Page 74 - 水利工程管理的现代化发展及方向
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水利工程管理的现代化发展及方向
利用水利工程经济管理统筹优化水资源。随着气候变化、环境污染、世界人
口的飞速增长，水资源的过度开发利用已成为全球面临的一个严重问题。这就要
求水利工程经济管理人员应注重加强水资源的管理，协调好人与自然的关系，建
立以提高水利工程利用价值为主的经济管理综合协调机制，这样水资源才能更好
地为人类社会持续发展服务。例如，中国南水北调工程合理有效地利用了水资源，
改变了中国南涝北旱和北方地区水资源严重短缺的局面，这一工程为北方经济发
展提供了保障，促进了经济结构的战略性调整，扩大了中国的内需，提升了中国
GDP。在生态意义方面，南水北调工程改善黄淮海地区的生态环境状况，改善北
方当地饮水质量，利用回补北方地下水，保护当地湿地和生物多样性。
注重水利工程安全管理。水利工程经济管理的前提是要进行工程的安全管理。
不论是建筑工程还是水利工程，安全都是第一要义。在水利工程项目中，需要制
定严格的责任制度，对安全问题需要未雨绸缪，预测可能出现的安全隐患，做到
万无一失。例如，可以对管理人员进行安全事故的培训，学习工程安全手册，定
期考核，使安全意识深入人心。
四、水利工程经济评价
（一）水利工程经济评价的具体特点
水利工程通常都带有公益性质，以水资源持续利用以及优化配置为目的，在
对其展开经济评价的过程中，需综合考虑多项要求，然后从各个方案中选出可行
性、适应性最高的方案，为水利工程建设决策提供有力支撑，实现水利工程效益
最大化，总结其特点，有以下三点。
1. 综合性
水利建设项目大多是以国家投资为主的关系民生的基础设施，具有较强的综
合性，本身的公益性使得对其进行经济评价时有着较高的计算难度，宏观效益与
微观效益间有着较大的差异，远期效益与近期效益同样存在着不同的特点。在对
水利工程展开经济评价时，还要考虑经济增长、产业结构、生产力布局等因素进
行综合经济分析，需坚持多层次、多介质、多元化的原则，以此来科学地对水利
工程效益进行估算。
2. 复杂性
水利建设项目及工程、技术、经济、环境、政治及社会等各方面因素，除了
必需的工程技术经济分析外，还要分析对生态环境的影响、对沿线文物造成的破
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