Page 64 - 新时期群众文化建设与管理研究

新时期群众文化建设与管理研究
Research on the Construction and Management of Mass Culture in the New Era

服务的对象是普罗大众，是千差万别的，而在免费向社会开放发面，也有着各种

不同的方式，单单应对这两方面，就要有不同的思维方式。前文提到的文化管理
机制，也面临着一系列困难：管理方面体制不完整、管理人才的行动力不足、文
化服务型人才也缺乏效率，各文化阶级人才缺少共同的文化价值观，没有相同的

文化目标，习惯继承老一辈思想文化，不善于凝聚文化力，所以要急需提高文化
馆管理的效率，在原有的体制中，加入新的管理思维方式，和文化公共事业结合

起来，让文化馆创新管理适应发展中的文化事业。
随着文化馆管理思想从物本主义向人本主义转变，文化馆管理方法也将由
“硬”管理为主向“软”管理为主转变。新形势新任务要求我们高度重视文化馆

管理创新，不断完善管理机制，努力提高管理与服务水平。各级文化馆必须充分
认识文化馆管理创新的重要性与紧迫性，把握文化馆管理的发展趋势，立足于中
国文化馆的具体情况，努力提高管理水平，推动文化馆的管理创新。

（一）加强文化馆的创新管理机制
文化馆在运作管理活动过程中，要建立一套有效的管理模式，这个模式在原
有的基础之上要做到有相对的制度性、规范性、目标性，管理人员要有一定的执

行能力，对文化馆工作人员要有奖罚制度和考核制度，这是一般化管理方式的基
础。创新是一切工作的灵魂。在深化文化体制改革的进程中，文化馆当前面临着

管理机制的改革与创新两大难题亟待解决。文化馆要以改革为动力，通过深化人
事和分配制度改革，调动职工的积极性，提升公共文化服务能力。
思想决定意识，意识决定结果。目前文化馆存在机制落后与管理落后的核心

原因是思想落后，思维缺乏创新。因此，文化馆机制创新与管理创新优先要实现
思维创新。思维创新的实现分为两步：第一步，从文化政府部门到文化执行单

位，都要实现思维创新文化厅、文体局文化政府部门要认清文化发展趋势，发展
区域特色文化、民族特色文化为公共文化服务建设核心，制定明确的文化发展方
向，提升城市的文化品位，营造良好的城市文化氛围。其次，文化馆（文化站）

及文化企业等文化执行单位要响应文化政府部门的公共文化建设的号召，开创思
维，深入群众，积极运用科学的方法实现公共文化建设，使人民群众享受有益的

文化服务。第二步，文化政府部门的工作人员要突破传统，利用市场的管理思路
执行文化建设任务及目标，站在人民群众的立场推动公共文化服务建设。其次，

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