Page 237 - 新时代企业政工干部的自我修养与工作创新研究

第九章 新时期基层党组织建设变革：“互联网 + 党建”的提出

的准确性与所收集的信息的数量及精确性成正比，收集完信息之后再进行有针对
性的分析、归纳和推理，才能够有效揭露问题的本质，并把握其未来的发展趋势

和解决方法。决策部门在掌握了大量信息的基础上，才能够开展预测行为，并找
到具有针对性的、合乎实际的决策目标。
③信息是制定方案的原料。为了有效地实现决策目标，需要针对要解决的问
题制订多个可供选择的方案。而要制订一个切实可行的方案，离不开全面、精确

的信息作为基础。如果信息的数量或质量不够，那么据此所制订的方案可能不具
备可行性，更难以实现决策目标。
④信息是评估方案的依据。毛泽东同志说过：“没有调查研究，就没有发言

权。”其意思是，在对某件事情缺乏足够了解的前提下，不要妄加猜测，随便下
定论。如果对要解决的问题的了解不准确，那么将很难制订恰当的决策目标和决
策方案。只有掌握了充足的高质量信息，才能对要解决的问题有正确的判断，才
能有效地开展决策行为。
⑤信息是控制决策实施的链条。决策实施前，领导需要根据信息把握决策实

施的最佳时机：付诸实施时，需要以文字或声频信息的形式将决策传输到执行单
位，并利用指令性信息控制决策的实施步骤和范围：实施过程中，需要依赖信息
把握和监控：最后，信息还是检验决策正确与否的重要尺度。

第六节 “互联网 + 党建”能够改善政党执政信息不对称

一、政治生活领域中信息不对称的表象

①在权力相对集中的政治体制中，信息共享的渠道和数量受到了公职部门相
关人员的严格掌控。各种政策法规、决策议程等信息一般只在政府系统内部按照
层级进行传送，普通的群众难以获取。

②信息共享的方式和内容一般由公职部门相关人员决定，普通的群众只能被
动接受，无法主动筛选，更无法甄别信息的真伪，这就导致个别党政干部利用这
种特权做出对自己有利的政策解释，致使政策在执行过程中偏离普惠性目标，甚
至导致违法、腐败案件发生。

③在信息传递系统和过程方面，信息录入、筛选、处理、反馈等方面还存在
很多不完善的地方，影响了信息系统的正常运行。例如，干部监督信息系统处理

225