Page 243 - 城乡规划与污水治理研究

城乡规划与污水治理研究
Research on Urban and Rural Planning and Sewage Treatment

是选择直接排入水体、堆积在土地的表面，造成环境的严重污染，特别是在夏秋
两季，天气炎热，粪便堆积物及水体散发出刺鼻的恶臭味儿，让人难以忍受。研
究数据表明，畜牧业圈养的牲畜等排泄的及粪便堆积物所产生的气体释放大量的

甲烷，已经成为温室气体的主要排气者，它要比城市中汽车尾气还要严重。
（3）忽视内在素质的提高
农村的生态文明建设的成败关键在于农民自身是否形成科学的发展观念。政
府的推动必须与农民的认同相结合，否则只会维持短暂时期，难以形成长期影响。

还有各级领导干部只顾眼前的政绩，不去埋头做实质性的工作。
（4）漠视农民的权益
农村生态文明建设的主体是农民自己。但是各地生态文明建设中，各级政府
不同程度地把自己定义为“救世主”身份，包办一切，个别干部盛气凌人、飞扬

跋扈的工作作风，使其效果大打折扣。农民对其不理解、不合作、不参与、不配
合，使生态文明建设流于形式，根本毫无实质影响。
（5）缺少专家学者和专业人士的参与
我国乡镇乃至县级领导干部素质普遍偏低。没有新想法，不思进取，盲目照

搬其他地区发展模式千篇一律，鲜有创新。没有或是少有专家学者的意见。
（6）部分农村基础设施比较落后
虽然我国大部分农村实行了村村通公路，但仍有偏远地区“水、电、路、讯”
等公共基础设施薄弱，由此带来农业综合生产能力不强，现代型农业发展缓慢。

2. 对策
（1）大力提升农村基层干部的生态文明意识
农村干部是基层农村的政治核心人物，是农村的带头人和主心骨。这些干部
要身体力行，做出榜样，还要落实目标责任制为生态农村建设提供强有力的保障；

其次，领导们要到农村深入调研，帮助农民解决实际问题。
（2）在农民群众中创建生态文明理念氛围
树立起“既要金山银山，更要青山绿水”的新理论，确立以“人与自然和谐
发展”新理念。可以发展农村文化事业，推进新农村建设步伐。以发展社会事业

为平台，倡导群众健康文明生活方式。建立党员活动室、农村体育活动室、卫生
室等村民活动场所。奖励生态家庭、开展文明村庄、星级文明用户，以点带面促
进生态文明新农村的发展。确立和完善具有普遍约束力的生态制度体系。制定保

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