Page 244 - 城乡规划与污水治理研究

第八章 生态文明理念下的城乡规划

护环境的法律、法规、政策，才能保证生态制度体系的权威性和有效性。
（3）确立政府职责和改善政治服务
政府部门决策必须做到科学化和民主化，使各级领导认识到生态文明建设的

重要性，必须加强外部监督约束机制。可以改变现在的干部考核晋升机制，对于
那些以牺牲环境为代价的领导干部要严格查处，落实责任追究制。可以环保、土
地、工商等相关部门要对破坏环境的高污染、高消耗的企业实行严格审查制度，
加大力度严惩不贷。遇到一件解决一批。可以完善民众监督渠道：发挥新媒体的

力度，对那些破坏生态文明建设个人或是组织及时曝光，将其扼杀在萌芽中。改
善政府服务，加大对于生态文明建设的投入，多方融资，实行国家投入和社会投
入相结合，使农民在生态建设中得到切实的实惠，形成和谐农村、美丽农村、魅
力农村。

（4）构建生态农业经济体系
建立可持续的生态农业经济体系，实现传统经济发展模式向可持续经济发展
模式转变。首先，建立生态农业体系。加强林业建设，保护和壮大林业生态系统；
抓好粮食、畜牧、水产、果品等基本生活必需品的清洁生产，发展无公害农业；

结合战略性的调整；要以高新技术为手段，开发建设绿色农业技术支持体系，降
低农药、化肥使用量，进行绿色食品原料基地建设。其次培育和发展生态工业。
根据不同地区的农产品和生态环境承载力，引导合理发展方向，确定适合当地的
发展模式。抓好重点行业和企业的节能减排工作。大力推行企业清洁生产。最后，

大力发展生态旅游业。乡村旅游在解决农村富余劳动力就业问题、实现农民增收、
调整农村产业结构、改善农村风貌等多方面都有体现优势。
（5）加强基础设施建设
农村的基础条件差，制约农村产业的发展。要在道路硬化、院落街道净化、

村庄绿化等方面进一步加大投入力度。教育、科学文化、医疗卫生事业应投入一
定的人力、物力和财力。对污水排放处理、垃圾定点处理等项目的建设应给予高
度的关注及相应的措施。

233