Page 236 - 环境保护与矿产资源开发利用

第七章 生态环境规划

为环境规划工作实施奠定良好基础。所以可引进 GPS、无人机、遥感、地理信息
系统等，对本地区进行环境调查，形成相应的环境资料档案，统筹地区经济发展，
合理进行环境规划管理。如设置自然环境保护区、可开发环境区域等，并设置环

境开发底线，加强监督监管，避免触碰环保红线。
第二，完善环境战略及决策。通过环境信息的收集，组织相关部门及领域
专家进行细致分析，确定具体的环境问题，制定针对性的有效政策方案。注重联
合经济、行政、文化、技术等因素，保证方案落实有效性。同时综合当地环境普

查现状，制定长期性的环境战略，系统化统筹环境与经济之间的关系，尽量协调
自然与社会的发展。并在总体环境战略基础上，细化到各个环境要素，制定资源
战略。如水资源保护规划战略、土地资源规划战略、林业资源规划战略以及生
物多样性保护战略等。保证其得到高效落实，解决现存的环境问题，改善生态

条件。
（二）健全环境规划与管理制度
环境规划具有很强的综合性，往往会涉及多个领域。为保障其规划有效实现，
应当通过采取科学的管理手段促使其与各方利益相协调，规范环境规划工作。所

以在当前时代下需要依据我国现行相关环境法律法规，制定完善的环境规划管理
制度，明确管理权责、范围、内容，提高法律及行政地位，便于在环境与经济出
现冲突时，优先环境，切实体现可持续发展的思想观念。
另外，通过将环境规划管理进行制度化建设，有利于促使环境问题调查分析、

战略制定、计划实施等环节连续运行，规范各阶段的管理工作方法，杜绝出现职
责履行不到位等问题。同时建立健全环境规划以及管理制度，能够有效协调各部
门与各组织之间的联系，形成跨越式合作，有效进行分工，积极落实环境战略。
除此，在制度的保障下，能够推动环境规划成果得到加强。例如，建立环境规划

监督考核制度，能够监控各部门对环境战略和政策的执行情况，保证环境规划有
序运行，切实解决和缓解不良环境现状。再基于考核评价结果对各单位及部门进
行指导，不断优化环境规划和保护工作，进一步提高管理能力。
（三）合理利用各项资源

环境规划管理作为一项长期性、涉及范围广、专业要求高的工程项目，对
资源的需求也相对较大。例如，资金、人才、技术等。为有效实现环境规划管理
的高效性和持续性，则应当合理运用各项资源，并尽量充分利用本地资源，有助

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