Page 219 - 环境监测与污染实用技术

环境监测与污染实用技术
Practical Techniques for Environmental Monitoring and Pollution

（3）加大监督检查力度，建立定期通报制度
国家、省、市生态环境部门应联合相关部门开展质量监督检查，增加检查频次，
加大监督检查力度，建立定期通报制度，检查结果及时通报，着力打击环境监测数
据造假事件。生态环境部于 2018 年印发《生态环境监测质量监督检查三年行动计划
（2018—2020 年）》，根据此行动计划，各省分别制定省级三年行动计划，同时要求

市级制定市级三年行动计划。2018—2020 年，国家、省级、市级生态环境部门联合市
场监督管理等部门分别开展环境监测机构数据质量、机动车排放检验机构质量、排污
单位自行监测质量、环境空气和地表水自动监测及运维机构运维质量检查，并将检查

结果予以通报，对情节严重者根据情形分别采取由其属地资质认定部门依法依规予以
处理、移交有关任免机关或纪检监察机关依纪依法予以处理、移交公安、司法机关予
以处理，依法追究刑事责任及行政责任等方式。同时，向社会公开通报监测数据造假
典型案件，情形严重、影响恶劣的，在政府网站或主流媒体公开，强化警示震慑作用，

形成不敢为、不想为、不愿为的环境和氛围。
（4）积极组织技术大比武、能力验证和实验室比对
2019 年 10 月，国家将举办第二届全国生态环境监测专业技术人员大比武活动。

为备战全国技术大比武，各省也举办省级技术大比武，选拔人员，参与集训。技术大
比武表面上看是理论知识和几个项目的操作考核，其实是考核一个机构、省的组织筹
备能力、业务技术水平和精神面貌。通过技术大比武，可以使机构认清自我，准确定位，
查找不足，积累经验，切实提高其环境监测水平。同时通过技术大比武，可以使机构
对照标准规范训练参赛项目的同时，举一反三，强化监测基础工作，加强人员培训，

提振精气神，注重作风建设，打造一支“召之即来、来之能战、战之能胜”的监测铁
军。能力验证指的是按照预先制订的准则，通过实验室间比对，来评价参加者的能力。
当有的量值的溯源尚难实现或无法实现时，可利用能力验证来表明测量结果的可信性。

国家、省级市场监督管理、生态环境保护部门应多组织各种能力验证、实验室比对，
考核机构分析水平，提高机构对监测数据重视程度，切实提升其环境监测水平。
2. 检测机构工作建议
（1）增强人员质量管理意识，充分发挥质量监督员作用

增强人员质量管理意识，首先，是提高最高管理者、质量负责人、技术负责人、
技术管理层、质量监督员等关键岗位人员质量管理意识，强化其对质量管理工作重要
性的认识，从管理层面高度重视质量管理，编制健全的质量管理体系文件，制定切实
有效的质量管理制度及强化措施。其次，是提高现场采样、样品运输和管理、样品交接、

实验室分析、数据审核等人员质量管理意识，使其加强标准规范学习，熟知标准规范，
严格按照标准规范进行操作，确保准确、可靠、真实的环境监测数据。机构每年应根

• 208 •