Page 275 - 环境监测与污染实用技术

环境监测与污染实用技术
Practical Techniques for Environmental Monitoring and Pollution

整体的速度和效率。对此，就需要首先对他们进行破碎，可以用剪切破碎、冲击破碎
的方式，同时也可以利用湿式破碎、低温破碎、摩擦破碎等各种方式来减少废弃物的
体积，消除他们之间的空隙，这样也可以让废弃物的质地和尺寸变得均匀，更好地开
展填埋工作。

四、固体废弃物污染治理中存在的问题

（一）重经济轻环保
当前，一些地方将科学发展观仅停留在口头上，“重经济增长，轻环境保护”“重

GDP，轻 COD”“靠攫取资源赚钱，靠污染环境致富”“少数人受益，多数人受害，
全社会买单”的现象依然存在。经济发展表现出经济增长粗放，产业结构中重化工业
比重大，能耗物耗和污染排放强度高。
（二）危险废物集中处置能力不足
全国危险废物年产生量在 900 万吨左右，综合利用和处置量仅为 600 万吨，每年

约有 300 万吨被贮存起来，全国累计贮存量已达 2000 万吨。一些大型企业不愿意投
资自行处理危险废物，中小型企业又没有能力进行处理。目前，全国只有部分城市建
立了危险废物集中处置设施，但因种种原因尚未得到充分利用。危险废物紧急事故快

速反应能力长期处于较低水平。由于大量危险废物处于临时贮存状态，对土壤和水体
造成严重污染，有的地方已出现引发公害病的苗头。
（三）环境保护管理不力
一是一些环保部门在执法中存在畏难情绪，有法不依，有的甚至执法违法。二是
环保体制机制不完善。一些地方以保护企业、限制行政干预为由，设立“清净日”“安

静日”，对工业区和重点企业实行特殊保护。三是基层环境监管监测能力十分薄弱。
除一些发达地区外，多数县级环保机构普遍人员不足，工作疲于应付。个别基层环保
部门连最基本的执法条件都不具备，环境监测站不具备环境监测能力，难以为执法提

供依据。特别是排污费实行“收支两条线”后，老的经费渠道没有了，但一些地方新
的经费来源却“有渠无水”。
（四）垃圾填埋场和城市污水处理厂成了集中污染源
中国有 90% 的垃圾填埋场地下水水质超过国家标准，垃圾焚烧厂普遍存在烟气
不达标及灰烬未安全填埋问题，部分城市污水处理厂的污泥得不到无害化处置，大量

污泥通过雨水冲刷等途径重新进入河流，污染水体。目前，《全国危险废物和医疗废
物处置设施建设规划》中国家投入资金不足；部分新建运行不久的医疗废物集中焚烧
处理厂周边环境已受到污染，二次污染严重。

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