Page 276 - 环境监测与污染实用技术

» 第九章 环境污染及其防治

五、固体废弃物污染防治措施

随着中国经济发展、城市化进程和人民生活水平的提高，固体废弃物产生量迅速
增加，污染愈加严重，已成为一个不可忽视的问题，已经严重威胁到了人们的生产生活，

危害公众身心健康，影响经济社会可持续发展。固体废弃物的污染控制问题已成为中
国重要的环境问题之一，强化固体废弃物治理，实践生态文明，是落实科学发展观的
重要举措。
（一）加强结构宏观调控，实行固体废弃物“减量化、资源化、无害化”

1. 固体废弃物减量化从污染源头抓起
各级政府从固体废弃物产生源头抓起，在生产、流通、消费等各个环节，采取综
合措施，做好垃圾减量化工作。鼓励和引导公众改变不合理的消费方式，减少使用一

次性餐具用品，延长消费品的使用寿命。对消费品生产企业，应逐步消除对产品的过
度包装，包装材料从质和量上要考虑废物回收和环境污染。工业固体废弃物的减量化
要从企业开展循环经济、清洁生产，从降低消耗、提高资源利用率抓起，要加大产业
结构升级和产业结构调整力度，包括调整产业结构、企业结构、产品结构和原料燃料

结构，关闭那些污染环境、浪费资源的企业。
2. 固体废弃物资源化综合利用
处理固体废弃物过程中，搞好分类回收和综合利用，就可变废为宝，化害为利，

降低处理成本。按照循环经济理念，把固体废弃物作为资源回收利用，作为一个产业
来发展，在固体废弃物收集、运输、贮存、处置等环节采取措施，使源头分类与后续
利用相互衔接，形成一个完整的回收利用系统网络。

3. 确保固废无害化，保障人民群众健康
强调垃圾无害化处理水平，在废物处置过程中，坚持高标准、严要求，防止发生
二次污染。垃圾填埋场渗沥液危害严重，要进行严格处理，达标排放，不能随意进入

城市污水管网；对产生的沼气要进行收集，在经济合理的前提下回收利用，不能利用
的情况下要科学处置。严格要求垃圾焚烧厂的技术设备和工艺流程的技术规范，防止
二噁英危害。特别指出对危险废物及其医疗废物必须进行集中处置，一定要确保无害
化，确保人民群众的身体健康。

（二）着力推进危险废物安全处置，解决突出问题
实施《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》，对危险废物和废弃危险化
学品从产生、收集、贮存、利用和处置的全过程进行监管，把行政力量和经济激励结

合起来，加强进出口废物和资源回收利用的环境管理，落实减量化、资源化、无害化
的原则。把治理污染同社会主义新农村建设结合起来，抓紧全国土壤污染现状调查，

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