Page 278 - 环境监测与污染实用技术

» 第九章 环境污染及其防治

尤其是危险固体废弃物，提供技术支持，提高监督管理能力；环保部门负责组织实施
固体废弃物的收集、运输与处理处置的全过程废物流的监督管理，确保工业固体废弃
物的处理不危及人身健康和环境安全；环保部门负责管理工业固体废弃物收集、处理
处置企业的招投标工作，并贯彻落实许可证管理；接收收集者、处理者的废物流年度
报告，组织专家对承担收集、运输、处理、处置的企业提交年度报告和处理方案进行

评估。三是地方环保部门要组织和检查辖区内各企事业、社会团体进行固体废弃物分
类收集、回收利用和安全处置的活动；加强检查，落实企业固体废弃物申报登记，对
固体废弃物污染防治进行日常监督；加大对固体废弃物污染环境违法、违规者的调查

和处罚。
（五）建立和完善固体废弃物污染控制法律法规，为治理提供保障
建立和完善固体废弃物污染控制政策体系，规划好产业政策，把发展循环经济、
实现可持续发展的思想与工业固体废弃物的减量化、资源化、无害化的原则贯彻到产
业政策之中；鼓励再生资源回收利用产业和环保产业，同时严格限制乃至禁止严重浪

费资源或损坏环境产业的发展；鼓励企业以最有效的方式利用资源，实现低投入、高
产出；分别规定鼓励采用以及限制、禁止采用的技术，以推动技术进步，鼓励科技含
量高的资源回收利用技术的推广和应用，并为其产业化创造条件。

建立和完善固体废弃物污染控制的法律保障需要建立一套固废环境管理法规、标
准及技术规范体系。该体系应当能充分发挥引导、监督和保障作用。内容包括：严于
国家标准的固体废弃物污染控制地方标准，以约束生产者、废物产生者行为，履行废
物减量化、资源化、无害化义务；固体废弃物循环利用与处理处置的环境审计管理办法，
形成从生产、资源化过程中的物质循环到消费、废弃、回收利用、处置整个产品生命

周期的全过程管理；固体废弃物收集、贮存、运输、综合利用和处理处置一系列技术
规范，鼓励采用先进技术，限制、淘汰落后生产技术和产品。

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