Page 277 - 环境监测与污染实用技术

环境监测与污染实用技术
Practical Techniques for Environmental Monitoring and Pollution

全面启动土壤污染防治专项工作。实施“农村小康环保行动计划”，推动农业和农村
环境保护。
应严格落实各地区、各有关部门履行安全监管职责，要大力协同配合，综合监管
危险废物的产生单位、废品收购市场和公众的安全管理问题，特别是要加强转产、停产、
停业或解散单位对危险废物处置的安全监督管理，认真做好危险废物的申报登记管理

和处置工作，坚决杜绝各单位不负责任、随意处置的行为。强调社会基层组织和单位
的环保责任，要把危险废物的处置安全列为社会治安综合管理的重要内容，形成全社
会齐抓共管的局面，及时发现、把危险废物处置中影响社会公共安全的重大隐患消除。

综合监管中，应坚持“谁主管，谁负责”的原则，严肃处理那些在处置危险废物中不
负责任，不加强管理，随意处置的行为；对在处置危险废物中发生事故的，要追究有
关责任人的法律责任。
（三）加大固体废弃物治理的宣传力度，实现全民环保

增强全民的环境意识，特别是领导干部的环境意识，推动环境活动的公众参与，
实现全民环保是环境保护工作的关键，固体废弃物的有效治理亦是如此。要更广泛、
更深入、更持久地开展全民环境宣传教育和环境法制教育，要警示教育各级领导干部

和广大群众的环境保护的知识，建议普及环境保护法律法规和基本知识，在各级各类
院校开设环保课程，通过教育，使大家真正认识到防治污染、保护环境的重大意义，
并主动参与到环保工作中。加大固体废弃物治理力度，实践生态文明，关系到经济社
会的可持续发展，关系到国家和民族的兴衰，保证经济社会环境协调发展，是每个公
民的社会责任。通过宣传教育，要使大家真正懂得，绝不能以牺牲环境为代价求得经

济上一时的速度和效益，绝不能为了暂时的利益去牺牲未来的健康和发展。
固体废弃物防治法明确规定了各级政府及有关部门防治固体废弃物污染的职责各
级政府及其有关部门要切实履行职责，把防治固体废弃物污染列为各级政府工作的一

项重要任务，认真加以落实。通过贴近实际、贴近生活、贴近群众的环境宣传，大力
普及环保法律和科学知识，弘扬环境文化，倡导生态文明，增强全社会的环境意识，
营造建设环境友好型社会的良好氛围。
（四）完善固体废弃物的管理体制，提高固体废弃物治理管理能力

根据各地固体废弃物管理实际状况，完善固体废弃物的管理体制，形成立法、执
法和监督管理三位一体、互相配合，形成齐抓共管的局面。一是各地要完善法律体系，
根据国家法律法规和地方污染特点，制定本地有关废物回收利用和环境无害化处置等
地方性法规，以及适应市场经济，符合减量化、资源化、无害化的环境经济激励政策

和环境管理政策；规范从事工业固体废弃物处理、处置企业的行为和工业固体废弃物
产生者废物处置的责任及行为。二是地方环保部门要组织建立固体废弃物管理信息网，

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