Page 55 - 生态环境保护与环境监测研究

第二章 生态环境保护规划与生态环境监测

展。为了保证环境统计在环境管理中得到更好的应用，环境保护人员要结合以往
的工作经验，明确环境保护目标，充分发挥环境管理的各项功能，针对环境保护

制度中出现的问题，提出合理的解决措施，从而有效保证环境保护工作的顺利进
行，为人们提供一个良好的生活环境。

三、环境统计存在的问题

（一）统计范围问题
环境统计范围主要包括工业源、农业源、生活源、集中式污染治理设施、移

动源和环境管理等。环境统计把对环境质量影响较大的污染源纳入了统计范围，
但是还有污染源未纳入或未能纳入统计范畴，比如乡村生活源、厨房油烟生活

源、机动车行驶过程中产生的扬尘污染移动源、烟民每天吸烟产生的烟气污染

源、裸露土地随风而起扬尘的面源、农业种植中喷洒农药排放污染物的面源，等
等。上述污染源有的可以测算，有的难以测算，它们能产生多少污染物，对环境
质量的影响有多大等都是问题。

（二）统计指标问题

1. 设计生产时间
在环境统计中，工业源有生产时间指标，没有设计生产时间指标。不同企业

的设计生产时间不一，有的企业是 24h 连续生产，有的企业是每天 8h 间歇生产。
单一从生产时间指标无法判断企业的生产是否正常，更不能从生产时间上对比不

同企业的生产情况。
2. 设计产能

在环境统计中，工业源有产品产量指标，没有设计产能指标，产品产量只反
映统计年中企业的活动水平，不能代表企业的设计产能。从微观上来说，只有产

品产量指标，不易预期单个企业未来最大活动水平和最大污染物排放量。从宏观
上来说，只有产品产量指标，比较难以预期未来最大活动水平，更不能预期其最

大污染物排放量。

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