Page 85 - 生态环境保护与环境监测研究

第三章 生态环境监测技术

评估。再次，使政策评估专业化。政策评估的专业化指政策评估具备专业人员和
规范流程，且在评估过程中，要有政策相关利益团体的参与。

（七）大气污染治理政策创新
大气污染治理政策创新的目的是合理利用政策资源，提高政策绩效。政策创

新要符合国家相关战略目标。大气污染治理政策创新具体可从以下几方面进行。
1. 构建大气污染治理信息平台

大数据是当今时代发展的标签，对社会产生深刻影响的同时，促使各行各业
进行变革，是各行各业发展的趋势。具体到大气污染治理，“互联网 ＋ 大气污染

治理”就是由政府、企业、非政府组织和公众共同参与建立面向全社会的大气污
染治理信息平台，使大气污染治理信息化。大气污染治理信息平台的功能包括：

避免政府因信息不足而出现政策决策失误、解决大气污染治理公众参与不足的问
题、解决大气污染治理政策过程监督机制不完善的问题、为大气污染治理市场体

系的建立提供信息支持等。
2. 建立完善的大气污染治理区域协作机制

大气污染具有区域性特点，因此，建立大气污染治理区域合作机制非常必
要。建立完善的大气污染区域协作机制应当包括国内区域协作机制和国际区域协

作机制两个方面。现阶段，我国建立大气污染治理协作机制具有极大的优势。首
先，国家推行“一带一路”倡议，推动区域经济发展，为大气污染治理国内和国

际区域协作机制的建立奠定了经济战略基础。其次，国内外有建立大气污染治理

区域协作机制的经验可供借鉴，如美国建立大气污染治理区域协作的经验和长三
角建立区域大气污染治理协作机制的经验。再次，生态环境部区域督查局为大气

污染防治区域协作机制的建立提供了管理基础。
当前我国建立大气污染治理区域协作机制应处理好三方面的关系。一是要处

理好经济发展与大气环境保护之间的关系，明确大气环境保护的重要性等同于经
济发展；二是要处理好生态环境部与地方政府之间的关系，将大气污染治理作为

地方政绩考核的重要指标；三是要处理好地方政府之间的关系，协调地方政府做

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