Page 123 - 新时代乡村文化振兴与乡村社会治理理论与实践研究

新时代乡村文化振兴与乡村社会治理理论与实践研究

用鸿沟和数字结果鸿沟。对于数字经济参与主体而言，其自身所具备的资源禀赋，例如信

息、知识、技能、产品、服务、时间等“僵化”的资产组合，可通过互联网技术运用和互
联网市场交易被激活，通过互联网平台的连通性产生乘数效应。率先掌握“流量”密码，
实现互联网资产资本化的群体更能够从数字经济发展中获益。例如，农村电商、农产品网

络直播、短视频营销等为农村地区特色产业发展、农民增收致富注入了新动能。
第一，强化“数字准备”。可以考虑将数字包容纳入数字中国战略，在政策制定中着
重考虑农村居民的数字可负担性、数字可获得性、数字能力及其公平性，建立健全相关政

策体系。进一步加强乡村数字网络、数字平台、数字服务的接入性、连通性，有效提升乡
村网络硬件设施质量，扩大 5G、千兆光网、物联网覆盖面，保证信号质量。尤为重要的是，
将数字乡村建设融入新型城镇化战略，从而有效降低网络建设、维护成本。通过财政补贴、

市场竞价等方式，或与农村金融普惠、精准扶贫等政策相结合，给予相应的数字设备或物
资帮扶、补贴、费用减免等，进一步减轻网络接入的经济负担。

第二，提升“数字就绪度”。帮助群众建立互联网思维方式，从知识、技能和态度方
面提升数字能力和自我效能，激发其参与经济社会数字化转型的积极性和自信心，使其具
有与数字时代动态适配的能力。因此，需要普及农村数字教育，针对不同特征的群体开展

多元化、多层次、多渠道的数字教育。加强信息技术课程教学，开设编程课；开展数字技
能教育或者职业教育，使新型农民的职业技能与市场数字化转型的需求相匹配。提供简易、

易懂的互联网产品服务指南或课程，社区可开展老年人辅导培训，使其能适应社交、医疗、
社保、金融及其他政务村务等方面的数字化转型。广泛开展各类型的农村在线教育，鼓励
农民灵活运用互联网自主学习，提高其信息获取能力和信息运用能力，提升其数字安全性

和隐私保护意识。
第三，推进“数字参与”。旨在构建涵盖经济发展、基层治理、社会生活各方面的多
元化数字生态系统，通过数字创新与制度创新，在各领域实现数字技术对参与者的数字赋

能，推进价值共创和共享，弥合数字鸿沟。这就要求以数字创新激活农村农民发展的积极
性，驱动城乡之间要素自由流动；提升数字技术对农村经济社会发展的渗透率；有序推进
农业三大体系数字化转型，通过数字技术推广、扩散以及新型经营主体培育，带动小农户

与数字农业体系有效衔接。以电商商业模式创新驱动产业链供应链现代化，推进城市农村
产品、服务的双向流动，有效连接小农户和大市场，解决两个“一公里”问题。以平台聚

合有效整合数字资源，提升不同群体之间的数据连通性，提升基层数字治理效率。鼓励和
推动企业的包容性创新，提供优质低价、便捷、无障碍、适老化、安全的数字产品和服务。

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