Page 120 - 矿山地质灾害与环境治理

第四章 矿山地质灾害区的生态环境治理

根据当前中国生态恢复治理的实际情况来看，在规划设计以及实际管理和实施的过程当中

都会邀请公众来进行参与，并且发表自己的意见。但是参与方法却非常有限，仅仅是在会
议讨论以及社会调查当中进行参与，而参与的人员大多数相关行业的专家以及学者，与土
地复垦有利益的农民或者是其他人员参与却非常少，因此公众在进行生态恢复治理参与的

过程当中，应该贯穿整个治理的过程当中，包括治理方案收集、治理方案的信息汇总以及
实际方案的具体实施过程和竣工之后的项目评价等。在矿山地质灾害生态恢复治理的过程
当中，社会企业以及相关的监测机构也可以进行监督。因此，政府部门必须要鼓励这些社

会机构对于土地复垦以及景观再生等多个治理活动的评价以及监管，尤其是针对一些有条
件的地区，可以通过政策文件的支持，使得生态恢复治理环境调查评估以及修复等多个工
作都可以形成相对成熟的产业链，最终可以建成生态治理示范的基地。在整个矿山地质灾

害生态恢复治理过程当中发挥示范带头的作用。
（二）科研保障机制

需要注意的是，在进行生态恢复治理的过程当中，必须要有相关技术的支持，从而保
证生态恢复治理决策的科学性以及正确性。在进行生态恢复治理研究方面，政府需要进行
支持，同时也应该与高校、科研机构以及企业之间进行合作，充分利用科研的资源，对于

矿区土壤的承受能力以及污染物转移和植物筛选等多个具体的方面都应该进行深入研究，
尤其是需要研发先进的治理设备，配合当前技术的应用，对生态恢复治理的关键技术进行

研究。另外，在进行科学研究的过程当中需要建设针对矿山地质灾害区生态恢复治理的实
验室以及科研基地，然后经过一段时间之后，分阶段选择低成本、效率高的推广项目，加
强成果的应用以及转化，从而为当前矿山地质灾害生态恢复治理提供技术方面的支持。当

前，中国在全国范围内已经开始进行生态文明建设，并且教育部和国土资源部正在进行矿
山地质灾害的实践教育建设项目，并且有效地促进矿山地质灾害的生态恢复治理，同时也
进行了边坡地质灾害监测，培养矿山测量和灾害监测的相关技术人员。另外，中国已经开

始加强矿山土地整治实践基地的建设，丰富当前关于环境治理的理论，为高校人才的培养
提供了平台以及数据方面的支持，这对于中国矿山地质灾害生态恢复治理是非常有效的。
（三）加强投资融资

矿山地质灾害区生态恢复治理的过程当中涉及的范围非常广泛，同时周期长，需要的
资金也非常多，在治理的过程当中会面临资金不足的问题。因此，在进行生态恢复治理的

过程当中，必须要加强资金投入，强化融资的方式，拓展融资的渠道。首先，政府部门必
须要拓宽融资的渠道。当前，中国矿区生态恢复治理的资金主要是专项资金，包括省、市、
县等地方得土地复垦资金以及企业的土地复垦资金。另外，中央财政关于重金属污染防治

建立了专项资金，主要在土地环境调查以及管理修复等方面进行应用。在此基础上，政府
部门可以设立专门的融资渠道，并且通过专门的管理机构来进行矿山地质灾害生态恢复治

理的专项资金筹集。资金来源可以通过政府的信用进行贷款，同时通过各项政策来进行支
113