Page 41 - 现代化水利工程施工与管理

现代化水利工程施工与管理

要从施工期间入手，尤其针对周边居民的投诉情况，要让施工企业高度重视，及时整改，

避免造成不好的社会影响，影响施工企业形象。

四、水利水电工程施工监理问题及改进措施

（一）水利水电工程施工监理存在的问题

1. 施工准备阶段监理不到位
施工准备是否充分、正确、恰当是确保工程顺利进行的先决条件。前期准备工作比较

复杂，主要有：对施工方案和图纸的解读，原材料和机械设备的选用，施工工艺的审查，
调配施工人员，划分项目负责区域，审核项目资金和项目资金的实际偏差。然而，有的监
理部门对施工前期的监管和审核工作不重视，造成施工材料选用不当，机械故障，施工人

员素质差。由于工程管理中存在的一些问题，使得工程的施工受到了很大的限制，进而对
工程的投资效益产生一定的负面影响。

2. 监理行为不规范
在水利水电工程施工中，要加强工程施工的全过程监理，针对各种原因造成停工、转
包等不良情况进行处理，这些问题都会使工程质量受到直接的冲击影响，在工程施工中出

现了不规范的行为。比如，签订的合同不规范，招投标管理不科学，执法力度欠缺等，都
容易引发水利水电工程施工安全和质量方面的问题。
3. 没有重视监理工作

在水利水电工程施工中，监理单位以中介的形式存在。由于整个水利水电工程的建设
与业主的经济效益息息相关，因此，必须对其进行全面的监督与管理。在工程施工中，监
理要从业主的角度出发，最大限度地为业主争取理想的结果。但从现实情况来看，由于我

国本身存在的市场发展规律，一些监理人员对自己的职责并没有足够的认识，特别是在工
程施工的监理过程中，做了超出权利范围的很多事情，与承包商、质量员串通一气，使得

工程在品质监督上未能达标，没有重视业主利益，进而损害了业主的权益。在水利水电工
程施工的监督管理中，监理人员由于没有尽到自己的责任和义务，导致工程质量问题，这
种情况在水利水电施工监理中并不少见。

4. 监理人员水平参差不齐
监理人员的水平低，不仅会对监理工作实际效果产生负面的作用，还会使监理工作的

效果和预期的效果出现偏差。只有对相关的专业知识和工程技术熟悉，并掌握相应的施工
技术，方可对施工现场进行有效的监督管理。从现实情况来看，我国的监理工作队伍存在
着以下问题：监理人缺乏相应的专业知识背景。监理人员必须充分理解工程的设计意图和

施工规划，如果在图纸审查时的工作态度不明确，或者在施工中遇到问题含糊不清，就会
误导工程施工。一些监理人员的监理水平较低，这些监理人在工程施工中缺乏足够的敏感
性、警觉性和细心耐心等职业素质，未能在施工中发现问题和失误行为，从而给工程施工

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