Page 124 - 环境监测与环境污染防治

第六章 大气污染防治

放的目标，这样做不仅使煤炭得以清洁化，而且大大降低了由污染物造成污染的治理成本，

而且大大提高了整个烟煤产业链治理污染的协同能力和团结性，为环境治理的长期稳定运
行奠定了基础。

三、煤炭大气污染防治的建议

（一）完善以区域污染防治管理职能
要以国家环境有关部门制定的规章制度为依据，从当地实际情况出发，在对环境污染

成因进行勘察确定其相关性之后，由国家环保部门做统一指挥，对涉及诸多地区的大范围
环境污染问题进行跨区域的协同治理。在污染较为严重的地区设立专门的防治机构，专项
治理本区域内部的污染，加强监管有效性，构建预警机制，便于及时对污染做出正确的防

控，强化管理。
（二）加快推进国家煤炭能源产业调整优化

国家在制定防控烟煤污染的政策及法律规定时，要转变仅仅依靠最后处理的方式来防
控空气污染的理念，而应该加强在源头上清洁能源的技术发展，在对后期处理污染物的保
障下，强化过程中以及过程前治理污染的力度，尤其是源头上的清洁技术，更应该鼓励开

发应用要积极转变以煤．勾主的能源结构，加大天然气、风能、太阳毙等清洁能源的开发，
从而为减轻煤炭污提供良好的技术手段。
（三）加快企业环保技术创新和人才建设

国家的环保战略中提到要实现以企业为主要载体的环保技术手段的提升，因此，对那
些能源消耗大、污染严重的企业要加强管理，同时鼓励他们做好环保科技的研，建设科研
平台，实现产学研一条龙式的展，并且要加强与国外具有先进环保经验国家的沟通与合作。

同时，要鼓励高校、中小企业参与到环保科研中来，实现环保新产品新技术的提升与利用。
除此之外，还要加强对高校环保人才以及防治污染人才的培养，聘请学习掌握发达国家环

境治理方式的留学海外人才回国工作，为国家的环境保护尽一份力。
（四）重建已损害或退化的生态系统
在环境保护方面，不仅要对污染物从源头到末尾进行全方位的防治，而且还要进一步

更新方法和手段，对已经遭到破坏的环境进行恢复和治理。在恢复过程中要做到因地制宜，
保持植被覆盖面积，整治河道，对现有的自然保护区加以监管，投放碳汇，实现环境自净

能力的提升，在保持现有环境面貌的前提下，实现局部环境的改善和恢复。
（五）建设全民参与环境保护的社会风气
要充分发挥舆论的导向作用，依据公众人物的示范、单位群体的支持，并通过手机微

博、微信、电影纪录片或其他方式，对社区中的民众进行环保问题的宣讲，使民众对于环
境保护有一个新的全面地了解和掌握，提升他们的环保意识，督促他们自觉地从身边小事
做起，实现绿色生活、低碳出行的生活生产模式，从而促进整个社会环境保护社会风尚。

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