Page 127 - 环境监测与环境污染防治

环境监测与环境污染防治

2. 机动车尾气排放控制技术还需提升

目前我国的汽车排放控制技术的水平还需要提升，我国的汽车销售量占据全球领先位
置，但是机动车排放控制技术还需要提升，面临企业产品排放标准低、防治污染效果不高
等问题。随着我国的技术创新与技术进步，我国的排放控制技术也在逐步改进，缩短与发

达国家之间的差距。
3. 机动车的排放控制技术网络化体系构建不完善
在全球信息化建设背景下，很多国家借助现有的生产技术构建了完善的尾气监测管理

系统、运维检修系统和信息集成化系统，但我国在这方面的研究不深入，网络化体系构建
不完善，因此没有实现防治技术与主流信息化技术的融合，存在较大的发展空间。
4. 法律法规制度建设有待提升

机动车尾气排放防治技术对我国的各项经济建设和发展都有重要影响，如民生健康、
汽车经济、交通事业、绿色环保事业等。我国虽然针对机动车污染提出了一系列的管控要

求，并在《中华人民共和国大气污染防治法》要求相关环保行政主管部门要建立完善的管
理措施，进行统一的管理，但是因为我国现有的法律法规制度还不健全，导致环保部门能
够实现统一、科学的监督管理，存在一系列的运行问题。目前我国针对这一系列问题提出

《汽车排气污染监督管理办法》，明确了各个单位的基本职能，但是行政规章制度的法律
约束力不高，因此在很多地方的汽车年检工作中没有重视汽车尾气排放，仅仅注重汽车的

安全性能和动力性能，没有做好排放检验管理，且有些交通部门、公安部门的监测管理方
式流于形式，工作落实不到位。环保部门虽然有完善的检测设备，但是不具备上路检查资
格，检查执法可行性不高。

5. 基层监督部门的执行力度不强
如今，大众已经认识到了机动车污染对城市的市生态建设带来的危害，而且很多大中
型城市已经出现了煤烟型和汽车尾气复合污染，诱发酸雨、光化学烟雾和雾霾等问题，加

重了区域性大气污染问题。这些空气问题和汽车排放有直接关系。不少城市也建立了排放
管理相关的监测站、尾气办、排放管理中心，但是工作开展中客观存在执行措施不具体、
政策措施不到位、执行力不强等问题，对机动车污染问题的治理造成了一定影响。如交通

部门和环保部门、交警部门的各个工作有交叉，彼此之间存在责权推诿的问题，加之各个
管理系统的沟通、配合度不够，没有形成具有监管和控制综合能力的组织，导致机动车汽

车排放管理的制度无法有效实施。对此，迫切需要各个基层部门加强合作，提升内部的管
控质量，加强部门间沟通合作，确保机动车排气防治工作落到实处。
（二）船舶污染中面临的问题

1. 缺乏水资源保护意识
中国南北调水工程的建设地点位于江苏省徐州市。该地区是通过京杭大运河将南北连

接起来的主要道路。南水北调工程是中国为建设社会主义而发起的唯一建设工程。为了最
120