Page 171 - 环境影响评价理论与实践创新

资源勘查与探矿工程技术

（四）把环境保护规划作为城市经济社会发展的基础

积极引导城镇的合理布局和协调发展，避免区域基础设施重复建设，实现区域共享和
有效利用。调整好工业布局。应当看到，加快城市化进程也为工业污染集中控制提供了良
好的机遇。因为城市化的过程就是工业现代化的过程，工业体系将面临一个较大的结构调

整，这为工业园区、高新技术开发区的建设和发展创造了条件。
（五）要开发好清洁能源
在城市化建设中要普及天然气等清洁能源，对新被划入城区的农村也要发展天然气，

逐步禁止燃烧容易产生烟雾的秸秆、稻草等，以解决分散的大气生活面源污染问题。新建
的工业园区和居民小区还要积极发展集中供热，充分利用电能和太阳能等，进一步改善城
市空气质量。

（六）完善好基础设施
应当建立与城市化发展需要相配套的工业和生活污水处理设施，大力提高城市集中污

水处理率，确保达到二级以上处理能力。此外，还要选择有效途径和方法，建设垃圾填埋
场和焚烧工厂，增强对城市垃圾的综合处理能力。日常工作中环保部门要加大城市环境基
础设施的环境监管力度，确保城市环境基础设施的正常运行，同时还要积极倡导绿色消费

和生活方式，从源头上降低人均生活污水、生活垃圾等的排放量，减轻承载人口增长对城
市资源、环境压力。尽快推进垃圾的分类收集和回收系统，促进城市废旧资源的再生利用，

减少生活垃圾的无害化处理量。
（七）要提高城市绿化率、硬化率
要积极动员各单位植树造林，在有限的地面上采用立体绿化方式，以增加绿化面积。

一是城区建设和旧区改造都要留足绿化空间，实行绿化建设与土建工程同时规划、同时施
工、同时验收制度。二是要抓街道、单位庭院和住宅绿化工作，提高绿化效果。三是有计
划分步骤做好绿化工作，增加种植美化风景的树种。最大限度地提高绿化覆盖率，减少污

染负荷，建成生态城市。
（八）加强环保执法和建设项目审批力度
要加大环保执法力度，对违反法律法规，造成严重污染后果的单位和个人要依法从严重处，

构成犯罪的要追究刑事责任。要建立健全执法责任制，形成在政府领导下，环保部门统一监
督管理，各有关部门分工负责的运行机制。坚持重点检查与经常性检查相结合，检查和整改

相结合，切实解决当前环境污染重点、难点、热点问题，要加强建设项目的审批力度。
伴随着城市化的进程，城市的环境也出现了很多的问题，不可否认的是城市化直接及间
接地影响了城市的自然环境，城市化改变了城市土地和资源的利用方式，同时城市化带来的

工业的快速发展以及大量的人口也给城市环境造成了破坏性的负面影响，为了使城市呈现环
境向着有利于提高人们生活水平和促进社会发展的方向转变，降低人类活动对环境的压力，

我们需要不断努力来应对所出现环境问题，坚持走可持续发展之路，进行合理的城市化。
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