Page 210 - 环境影响评价理论与实践创新

第六章 环境监测技术的应用及管理研究

密集型向知识密集型的转变，产业结构调整步伐加快，第三产业发展空间更为广阔。与此

同时，国家战略性新兴产业的确立，将环境服务业发展提升到新的高度，将得到国家财政、
金融等相关政策的扶持，环境服务业发展的外部政策环境将得到进一步优化和完善。
三是国际贸易发展促使环境服务“走出去”成为可能。随着我国加入世贸组织和自贸

区环境服务贸易谈判的进行，为中国环境服务企业走出去提供了更多的条件。同时，中国
在解决环境问题上积累了一些符合发展中国家特点的经验，在世界经济全球化的背景下，
这些经验将对其他国家提供借鉴，这为环境服务“走出去”提供了可行性。中国环境服务

企业不仅要服务于国内，而且要进行战略重组，做大做强，实施“走出去”战略。
四是污染减排工作的持续深入和环境保护要求的提高，进一步拓宽环境服务业发展领
域和空间。城镇污水处理、污泥无害化处置、垃圾处理、脱硫脱硝等环境污染治理设施的

建设力度进一步加大，面源、机动车等污染控制将成为新的污染减排领域。
五是污染减排方式转变决定了污染治理设施运营服务将得到快速发展。随着我国一大

批环境治理设施的建成投运，工程减排空间逐步缩小，污染减排方式也将从工程减排为重
点逐步向结构减排和管理减排转变，加强污染治理设施运营、促进企业稳定达标将作为政
策设计和监管的重点。环保产业的增长已经不能再单纯地依赖工程建设和设备制造，环境

服务业势必成为促进环保产业向更高层次发展的突破口。
（六）行业细分市场

1. 细分市场一环评市场
目前，环评市场是我国环境咨询服务行业中最重要的细分市场之一。环评业务全称为
环境影响评价业务，是指对拟建的人类活动可能造成的环境影响进行分析和论证，并在此

基础上提出预防措施和对策。环境影响评价作为一种科学方法和技术手段。任何个人和组
织都可以用它来为人类的发展活动提供指导。
环境影响评价是在环境监测技术，污染物扩散规律、环境质量对人体健康的影响，

自然界自净能力等基础上发展起来的一门科学技术，其功能包括判断功能，预测功能，选
择功能和引导功能。具体业务包括规划环评、建设环评，环境监理以及项目后环评。随着
我国对于生态环保事业的日渐重视，我国环评市场规模稳定发展，于 2022 年上半年达到

109.2 亿元。
2. 细分市场一环境规划市场

环境规划市场是我国环境咨询服务行业重要的细分市场之一，其规划业务具体包括工
业园区产业发展战略规划、基础设施途设规划绿化与生态防护系统规划、各级政府中长期
环保规划、各裘环保专项规划和行动计划水环境功能区划与纳污总量规划、水资源“三条

红线”管理规划、流域 / 区域 / 行业专项环境然治规划、环保族范城市创建规划的编制、
饮用水源涵养与保护区、自然保护区、风景名胜区等重要生态功能区规划的编制农村环境

连片终治等专项规划的编制等。近年来，随着我国环保政策的日益趋严，环境规划市场规
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