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环境风险防控与应急管理

第七章 环境影响评价

第一节 环境影响评价概述

一、环境影响评价的基本概念
（一）环境的概念

环境是一个相对的概念，是指与某一中心事物有关的周围事物，它因中心事

物的不同而不同。因此，从不同角度理解环境的概念有所差异。
1. 环境的哲学定义

从哲学角度看，是指相对于主体而言的客体。环境与其主体是相互依存的；

它因主体不同而不同，随主体变化而变化。因此，明确主体是正确把握环境的概

念及其实质的前提。

2. 环境的法律定义（工作定义）
《中华人民共和国环境保护法》（2015 年 01 月）明确提出：“本法所称环境，

是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括

大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文

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