Page 27 - 国企供应链业务创新与转型升级中的财务和审计研究

Financial and Audit Research on Innovation and Transformation Upgrading of State owned Enterprise Supply Chain Business
国企供应链业务创新与转型升级中的财务和审计研究

在环保政策方面，随着全球对环境保护的关注度不断提高，各国纷纷出台了
严格的环保法规和标准。国企作为具有社会责任感的企业，积极响应环保政策，
大力推动绿色供应链建设。在生产环节，企业加大在环保技术研发方面的投入，

采用新型环保生产工艺，优化生产流程，大幅降低生产过程中的污染物排放。例
如，某国有化工企业通过引进先进的清洁生产技术，对生产设备进行升级改造，
实现了生产过程中的废弃物减量化、无害化和资源化处理。在原材料采购环节，
企业优先选择环保型供应商，确保所采购的原材料符合环保标准，从源头上保障

了产品的绿色属性。通过这些举措，国企不仅满足了环保政策的要求，还提升了
企业的社会形象和品牌价值，增强了企业在国际市场上的竞争力。
在税收政策方面，国企通过合理的税务筹划来优化供应链成本。不同国家和
地区的税收政策存在差异，国企充分利用这些差异，合理安排生产、销售和物流

环节，降低企业的整体税负。例如，某国有跨国企业通过在低税率国家设立区域
销售中心，对全球销售业务进行合理调配，将部分销售收入转移至低税率地区，
从而有效降低了企业的税收成本。此外，企业还积极利用各国的税收优惠政策，
如研发税收抵免、出口退税等，进一步减轻企业的税务负担，提高企业的盈利能力。

第二节 国资委“十不准”政策解读

一、“十不准”政策的核心要点解析

（一）不准开展背离主业的贸易业务
规范的贸易指“两头在外”的商品买卖，不包括围绕生产的采购销售及子企
业内部贸易。主业无贸易的央企，需集团董事会审批后围绕服务主业开展贸易，

原则上不得开展无关贸易，关系国家重要领域及战略性新兴产业的特定贸易经批
准可保留。主业含贸易的央企要规范开展，不得单纯为做大规模而进行贸易，以
防止国有资本“脱实向虚”，让国企聚焦主业，培育良好经济生态。
（二）不准参与特定利益关系企业间开展的无商业目的的贸易业务

特定利益关系企业包括上下游为同一企业、母子公司或同实际控制人控制等多
种情形。央企与这类企业开展贸易要严格核实商业实质，无商业实质的要禁止，特
殊情况需报集团审批，以斩断特定利益关系链条，防止利益输送、粉饰业绩等行为。

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