Page 29 - 国企供应链业务创新与转型升级中的财务和审计研究

Financial and Audit Research on Innovation and Transformation Upgrading of State owned Enterprise Supply Chain Business
国企供应链业务创新与转型升级中的财务和审计研究

二、“十不准”政策对国企供应链业务的影响

（一）对业务合规性的深度重塑
“不准开展背离主业的贸易业务”这一规定，如同为国企供应链业务树立了

一座灯塔，照亮了企业前行的方向，让国企能够心无旁骛地聚焦于核心主业。以
往，部分国企在多元化发展的浪潮中，盲目涉足一些与主业毫无关联的贸易领域，
导致资源分散，不仅未能在新领域取得显著成效，反而削弱了自身在核心业务上

的竞争力。如今，在“十不准”政策的严格约束下，国企必须重新审视自身的业
务布局，将资源和精力集中投入到与主业紧密相关的供应链业务中。以一家传统
的国有制造业企业为例，其主业是机械制造，过去曾涉足服装贸易领域，然而由
于缺乏相关的行业经验和专业人才，在市场竞争中屡屡受挫，还分散了大量的人
力、物力和财力。在政策实施后，该企业果断退出服装贸易业务，转而加大在机

械零部件采购、生产流程优化以及产品销售渠道拓展等与主业相关的供应链环节
的投入，不仅提升了生产效率，降低了成本，还增强了产品在市场上的竞争力。
“不准在贸易业务中人为增加不必要的交易环节”以及“不准违反会计准则

规定确认代理贸易收入”等条款，为国企供应链业务的操作流程制定了严格的规
范和标准。在过去，一些国企为了达到某些特定的目的，如虚增业绩、获取更多
的融资等，常常在贸易业务中人为地增加一些不必要的交易环节，或者通过违规
手段确认代理贸易收入，严重扰乱了市场秩序，也给企业自身带来了巨大的风险。
现在，“十不准”政策的出台，使得这些违规行为无处遁形。国企在开展供应链

业务时，必须严格按照规范的流程进行操作，从合同的签订、货物的交付、资金
的流转到收入的确认，每一个环节都要做到公开、透明、合规。例如，在合同签
订环节，企业必须明确双方的权利和义务，确保合同条款符合法律法规的要求；

在货物交付环节，要建立严格的验收制度，确保货物的质量和数量与合同约定一
致；在资金流转环节，要加强对资金的监管，防止资金被挪用或占用；在收入确
认环节，要严格按照会计准则的规定进行操作，杜绝虚增收入等违规行为。
“不准开展对交易标的没有控制权的空转、走单等贸易业务”以及“不准开
展风险较高的非标仓单交易”等规定，将货权管理提升到了前所未有的高度。在

供应链业务中，货权是企业的核心权益之一，如果企业对交易标的缺乏有效的控
制权，就容易引发一系列的风险，如货物丢失、损坏、被挪用等。而空转、走单

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