Page 123 - 青海打造国际旅游目的地建设研究

第四章 青海打造国际旅游目的地建设思考

和企业。资本市场由于存在强大的评价、选择和监督机制，表现出强大的资源优
化配置功能。加快推进青海省旅游企业上市步伐，自然成为利用资本市场进行旅
游资源优化配置的最优方式。企业一旦成为上市公司后，价值功能得以发现，资

金、技术、管理、人才等各种要素就会向它集中、靠拢，同时，以其固有的价值
发现功能和优秀的治理管理模式，再来开展产业并购、重组，加快调整和优化青
海省旅游产业结构就会更顺利可行，更有利于在旅游上市集团的统领下，开展全
省旅游资源的整体规划布局，更快更好地打造青海国际生态旅游目的地。2020 年，

我国旅游收入排名前十的三个西部省（区）广西、四川、云南无一例外，均有一
至两家 A 股旅游上市公司，这些旅游上市公司在当地旅游行业中的地位和作用
都相当重要。在 2020 年全球新冠肺炎疫情持续蔓延的大环境下，全国 13 家旅游
景区上市公司 7 家亏损、6 家盈利，而云南旅游和丽江股份两家景区上市公司的

盈利仍为 1.6 亿元和 0.7 亿元，处于排头兵的位置。云南旅游（2006 年上市）和
丽江股份（2004 年上市）上市以来，累计从资本市场直接融资 66 亿元，通过资
本市场完成七次定向增发，完成对世博旅游集团部分资产收购、江南园林、文旅
科技、印象旅游等公司控股权收购，完成世博园项目、丽江古城项目、玉龙雪山

项目、香格里拉香巴拉月光城项目等的建设或改造，通过资本市场的兼并重组，
两家公司目前已掌控了昆明世博园、元阳哈尼梯田、丽江老君山国家公园、玉龙
雪山、丽江古城、建水古城、茶马古道等遍布云南省的各大优质旅游资源，企业
实力明显壮大，成为云南开启全域旅游发展战略的重要平台支撑。

经前期调研，目前青海省初步具备上市条件的旅游企业主要为国有控股的
一至两家企业，譬如青海西矿文化旅游有限公司（以下简称西矿文旅）成立于
2018 年，注册资金 5 亿元，投资开发运营项目包括茶卡盐湖景区、新疆伊吾胡
杨林景区及智慧旅游公司。公司持续经营三年以上，主营业务未发生重大变化，

股权清晰，符合独立性要求，近三年财务指标状况良好，已满足上市基本条件。
如果对西矿文旅公司加大上市培育力度，促成尽快发行上市，壮大公司实力，充
分利用资本市场强大的融资功能和资源优化配置功能等，就可加快青海省旅游资
源整合开发的进度，减少整合的难度，积极助推青海国际生态旅游目的地建设。

第二，充分利用多层次资本市场的融资功能，支持青海国际生态旅游目的地
建设。首先，针对青海省旅游企业门票收入占比较高的现实，开展旅游资产证券
化融资，有效解决旅游企业融资难的问题。2012 年中国人民银行、证监会等七

115