Page 125 - 现代档案管理与档案信息化

第四章 档案信息化建设

有地方特色的标准规范。江苏省在数字档案馆建设过程中，针对电子档案长期保
存这一关键问题，深入研究国际前沿技术和国内实践经验，制定了地方标准《电
子档案长期保存格式需求》。该标准充分考虑了电子文件格式的稳定性、开放

性、可移植性等因素，对电子档案长期保存的格式选择提出了明确要求。例如，
对于文本类电子文件，推荐采用 PDF/A 格式，因为该格式能够长期保存文字、
图像、字体等信息，且具有良好的跨平台兼容性；对于图像类电子文件，推荐采
用 TIFF 格式，其无损压缩特性能够确保图像质量在长期保存过程中不发生损失。

该标准的实施，为江苏省数字档案馆解决电子档案长期保存难题提供了切实可行
的方案，也为其他地区开展相关工作提供了借鉴。
上海市在电子文件归档与电子档案管理方面进行了积极探索。结合本地政务
信息化发展水平高、电子文件产生量大的特点，上海市制定了《上海市电子文件

归档与电子档案管理实施细则》。该细则在遵循国家相关标准的基础上，进一步
细化了电子文件归档的范围、时间、方式，以及电子档案的分类、整理、保管、
利用等环节的操作要求。例如，针对政务系统中产生的大量电子公文，细则明确
规定了公文办理完成后应在规定时间内完成归档，并对归档电子公文的元数据采

集、格式转换等操作流程进行了详细说明。通过实施该细则，上海市实现了政务
电子文件的规范归档和有效管理，提高了政务档案资源的利用效率。
浙江省在档案信息化服务创新方面积累了宝贵经验。为满足社会公众日益增
长的档案信息利用需求，浙江省积极推进“互联网 + 档案”服务模式创新。在实

践过程中，浙江省制定了《浙江省数字档案资源共享服务规范》，对数字档案资
源共享服务的内容、方式、流程、安全保障等进行了规范。该规范支持多种共享
服务方式，包括在线查询、远程调阅、开放下载等，并建立了严格的身份认证和
权限管理机制，确保档案信息安全。通过实施该规范，浙江省建成了覆盖全省的

数字档案资源共享服务平台，公众可以通过网络便捷地查询和利用档案信息，实
现了档案服务的“一网通办”，提升了档案部门的公共服务能力。
各地在档案信息化建设实践中积累的经验，也为国家和行业层面标准规范的
进一步完善提供了重要参考。例如，一些地区在档案信息化项目建设管理方面，

探索出了一套科学的项目评估、验收标准和流程，这些经验被吸收纳入国家档案
局后续发布的相关标准中，使国家层面的标准更加贴近实际工作需求。再如，部
分地区在档案信息化人才培养方面的创新做法，如建立档案信息化人才培训基地、

107