Page 37 - 企业破产程序中的会计证据链构建与实务操作

第一章 企业破产的经济社会影响全景研究

部门在企业破产申请提出后，应当及时对企业的环境状况进行评估，确定环境治
理责任和费用，并将相关信息通报给法院和破产管理人。破产管理人在制定破产
财产分配方案时，应当将环境治理费用纳入考虑，并征求环保部门的意见。法院

在审理破产案件时，应当对环境治理责任的处理进行监督，确保责任得到落实。
同时，建立信息共享平台，实现各部门之间的信息实时共享，提高监管效率。

四、案例解析：看别人如何处理破产企业环境治理责任

某地一家造纸企业破产后，留下了严重的水污染问题。当地政府立即启动环
境治理责任转化机制：首先，环保部门对企业的环境状况进行了全面评估，确定
了治理方案和费用；然后，法院指定的破产管理人在破产财产分配中，优先预留
了环境治理费用；同时，政府环境治理基金垫付了部分资金，确保治理工作及时

开展。此外，通过调查发现，该企业的环境污染与股东的违法排污行为有关，最
终追究了股东的环境治理责任。通过多部门的协同配合，该企业的水污染问题得
到了有效治理，避免了环境风险的进一步扩大。

五、完善企业破产环境治理责任转化机制的建议

（一）加快立法进程：让法律为环境治理责任转化保驾护航
制定专门的《企业破产环境治理责任条例》，明确环境治理责任主体、责任
范围、治理标准和资金保障等内容，为企业破产环境治理责任转化提供明确的法

律依据。同时，完善相关法律法规的衔接，避免出现法律漏洞。
（二）加强环保事前监管：防患于未然才是硬道理
在企业正常经营期间，加强环保监管，督促企业履行环境治理责任，从源头
上减少企业破产后的环境隐患。建立企业环境信用评价体系，将企业的环境行为

纳入信用评价范围，对环境信用差的企业进行重点监管。
（三）提高公众参与度：让环境治理成为全民行动
鼓励公众参与企业破产环境治理责任的监督，建立公众举报制度，对举报企
业破产后环境违法行为的公众给予奖励。同时，加强环保宣传教育，提高公众的

环保意识和维权意识，形成全社会共同关注和参与企业破产环境治理的良好氛围。

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