Page 193 - 乡村振兴背景下的农村经济发展研究

第七章 边疆民族地区乡村治理体系创新

（四）整合资源协同机制
统筹资源配置：建立农村资源统筹协调机制，由党组织牵头，整合政府部门、
社会资本、村民自治等各类资源。在资金方面，统筹使用乡村振兴专项资金、产

业发展基金等，提高资金使用效率；在技术方面，搭建技术共享平台，促进农业
技术、信息技术等在农村的推广应用；在信息方面，建立农村信息服务中心，为
村民提供市场信息、政策信息等服务。推动资源共享：加强农村党建资源与乡村
治理资源的共享共用，将党组织活动场所建设与乡村公共服务设施建设相结合，

打造多功能的党群服务中心，为村民提供党建学习、文化娱乐、便民服务等一站
式服务。同时，鼓励社会组织、企业与农村建立合作关系，实现资源互补，共同
推动乡村发展。

第六节 边境小康村建设中的多元主体协同

一、边境小康村建设中多元主体协同的背景与必要性

（一）建设背景
国家战略要求：乡村振兴战略明确提出要推动农业农村现代化，实现全体人
民共同富裕。边境小康村建设是乡村振兴战略在边境地区的具体落实，旨在改善
边境地区农村的生产生活条件，提升边民生活水平，维护边境地区安全稳定。同

时，“兴边富民”行动等政策的持续推进，也为边境小康村建设提供了政策支持
与发展契机。边境地区发展需求：边境地区由于地理位置偏远、自然条件恶劣等
原因，长期面临经济发展滞后、基础设施薄弱、公共服务不足等问题。边民收入
水平较低，生活质量亟待提高。此外，边境地区的安全稳定也面临挑战，加强边

境小康村建设，能够增强边民的归属感和认同感，巩固国家边境防线。
（二）多元主体协同的必要性
弥补单一主体能力局限：政府在边境小康村建设中虽发挥主导作用，但受财
政资金、专业技术等限制，难以包揽全部建设任务；企业具备资金、技术和市场

优势，但对社会效益关注不足；村民是建设的主体，但缺乏组织性和资源整合能
力；社会组织具有专业服务能力，但资源有限。多元主体协同能够实现优势互补，
弥补单一主体的能力短板，提高建设效率和质量。促进利益协调与可持续发展：

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