Page 233 - 乡村振兴背景下的农村经济发展研究

第九章 乡村治理现代化与产业治理体系创新

第三节 “三治融合”在产业治理中的实践机制

一、“三治融合”在产业治理中的内涵与意义

（一）“三治融合”的内涵
自治强调村民或产业经营主体通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监
督，实现自我管理、自我服务和自我发展，是产业治理的基础。法治要求运用法

律法规规范产业发展中的各类行为，保障各方合法权益，维护产业发展秩序，是
产业治理的保障。德治借助道德规范、村规民约、乡风民俗等，引导产业参与者
树立正确的价值观和行为准则，营造良好的产业发展氛围，是产业治理的重要支
撑。“三治融合”就是将自治、法治、德治有机结合，相互补充、相互促进，共
同作用于乡村产业治理全过程。

（二）“三治融合”对产业治理的重要意义
“三治融合”能够充分调动产业参与者的积极性和主动性，通过自治实现产
业发展决策的民主化和科学化，提高产业发展的适应性和灵活性。法治为产业发

展提供稳定的制度环境，规范市场秩序，减少产业发展中的纠纷和风险。德治则
有助于增强产业参与者的社会责任感和合作意识，促进产业发展中的和谐共赢。
三者融合能够优化产业治理体系，提升治理效能，推动乡村产业持续健康发展，
助力乡村振兴战略目标的实现。

二、“三治融合”在产业治理中的功能与作用

（一）自治在产业治理中的功能
在产业治理中，自治能够激发产业参与者的主体意识。通过建立产业合作社、

行业协会等自治组织，成员可以共同参与产业规划制定、生产经营管理和利益分
配决策。例如，在特色农产品种植产业中，村民通过合作社自主决定种植品种、
生产技术和销售渠道，根据市场需求灵活调整产业发展方向，提高产业发展的效
率和效益。同时，自治组织还能协调成员之间的利益关系，化解矛盾纠纷，增强
产业发展的凝聚力和向心力。

（二）法治在产业治理中的作用
法治为产业治理提供制度框架和行为准则。政府通过制定和完善产业发展相

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