Page 80 - “能-水-沙-农-城”“一带一路”机制下中国与埃及互利合作的新机遇研究

5. “能 - 水 - 沙 - 农 - 城”模式对埃及发展的积极意义

各类问题之间的关联性，也不能忽略外部国际大环境对于埃及的影响。在当前国
际综合国力竞争日趋激烈的背景下，埃及需要同过自身的努力，进一步增强埃及
经济在全球范围的综合竞争力，更具体的一点说，就是要打造自己在国际市场的

拳头产品，增强埃及经济的出口换汇能力。目前，埃及的外汇收入主要来源于石
油产品的出口、苏伊士运河的过境收入、侨汇、旅游收入。其中，近两年中东以
及红海地区的局势紧张对埃及苏伊士运河的过境收入也产生的显著的影响。未来
埃及要克服国际局势的不利影响以及国内的各项挑战，亟需进一步拓宽国家出口

创汇的能力。“能 - 水 - 沙 - 农 - 城”模式正是基于上述背景而提出的。
“能 - 水 - 沙 - 农 - 城”模式的显著特征是要充分结合埃及的资源禀赋和区
位优势，将埃及可再生能源产业的发展、国家水资源安全、国土开发、农业发展、
城市化进程这些重大问题进行系统性的统筹考虑，畅通起这些重要领域之间的有

机联系，培育出全新的具有全球竞争力的新产业、新产品，以增加国家的外汇收
入，实现埃及相关产业的飞跃式发展。
对于能源领域来说，目前埃及的能源消费结构仍以化石燃料为主。2023 年
埃及的石油、天然气、煤炭占其一次能源消费总量的比例为 93.9%，而包括水电

a
在内的可再生能源的占比仅为 5.8% ，埃及要顺应全球应对气候变化的大势，降
低碳排放强度，实现能源转型，压力巨大。如果单纯依靠化石能源容量的替代来
推进以可再生能源为主的新型能源体系的建设，埃及将会面临发展速度缓慢、动
力不足的问题。正如本文 4.2-2 小节所述，埃及早在 2001 年就建设了第一个大型

风电场，当年埃及的风电装机容量为 68MW，而当时中国的风电总装机容量为
402MW，为埃及的 5.9 倍。而到了 2023 年，中国风电总装机容量规模已经为埃
及的233.8倍，光伏发电领域也面临相似的状况。相较于中国甚至相较于许多国家，
埃及的可再生能源发展速度都明显偏弱。究其原因，中国受益于快速推进的工业

化和城镇化进程，有巨大的国内需求拉动，而埃及其国内电力需求增长缓慢，电
力投资回收周期较长，发展可再生能源的动力不足。近些年，埃及政府提出要大
力发展本国的绿氢产业，并于 2023 年 8 月成立了国家绿氢委员会，该委员会专
职于推动和监督国家绿氢战略的实施 ，埃及此举一个目的就是想利用“可再生
b

a 该数据引自毕马威公司发布的《世界能源统计年鉴 2024》
b https://english.ahram.org.eg/NewsContent/3/12/507526/Business/Economy/Egypt-establishes-;National- Council-For-
Green-Hydr.aspx

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