Page 123 - 计算机技术与网络安全研究

第四章 网络信息安全应对

次伤害之上的其他动荡。
由以上一步步的分析我们知道，网络攻击行为所带来损害不是单层面的，
而是由点及面地震波式的进行推进，其伤害也不是一次性的而是会在一段时间当
中继续持续并造成二次甚至多次的叠加伤害，这一切特征都要归咎于互联网的无
序性，互联网不是单维度的事物，而是多维度的世界，这就是其“网”的特征，

也因此，对于网络世界中的安全问题迫切需要被关注、被予以合理的规制。
（一）美国网络信息安全教育体系
美国是互联网技术的发源地，也是首个将网络应用拓展到军事、文化和经

济领域的国家，形成了比较成熟的网络信息安全治理体系。美国在网络安全建设
方面取得如此大的成绩，一个重要的原因就是高度重视对网络安全人才的培养，
从国家战略、学科建设以及制度保障三个维度入手，建立了科学合理的网络信息
安全教育体系。
1. 国家层面对网络信息安全教育的关注

（1）加强顶层设计，从战略层面重视
首先，启动国家网络空间安全教育计划。美国国家网络空间安全教育计划
由美国国家标准技术研究院领导，国土安全部、国防部、教育部、司法部等十余

个部门共同负责。此计划厘清了各个部门的职责，明确了计划实施的三个目标：
通过常识普及，提高美国公民对网络空间安全的风险认识；通过正规的学历教育，
培养网络安全人员；通过教育、培训和认证，提高就业人员的能力和竞争力。并
且在目标的实现方式和实现节点上做了明确规定。国家网络空间安全教育计划的
实施，为美国网络安全教育体系的构建指明了方向，反映了美国对网络信息安全

问题的认识不断深化，重视程度不断提高。此外，联邦政府也发布了一些指南、
标准和报告，保障国家网络空间安全教育计划的实施。目前美国联邦政府与学术
界、工业界及私营部门合作，共同促进美国的网络安全教育计划，保障美国的网

络信息安全。
（2）增加财政投入，提供坚实的物质基础
网络信息安全教育需要强大的师资力量、完善的专业课程设置和国家实验室
作为实践基地，因此持续不断地资金投入是网络安全人才教育和扩大的经济支撑。
整体看来，美国政府在网络安全空间的资金预算呈现递增的态势。2012—2016 年，

美国对网络安全领域的资金预算从 34 亿美元增加到 190 亿美元。

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