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第四章 从严治党的发展历程和路径

第二，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人：在改革开放伟大实践中
对从严治党的继承与发展。党的十一届三中全会后，以邓小平同志为主要代表的
中国共产党人围绕把党建设成为领导社会主义现代化事业坚强领导核心的目标，
进一步向前推进党的建设新的伟大工程。邓小平认为，党内出现的错误，“虽然
受到领导个人思想的影响，但领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、

稳定性和长期性”。在邓小平的主持下，重新恢复了中央纪律检查委员会，制定
了《关于党内政治生活的若干准则》，有力地推进了党内政治生态的恢复和重建。
邓小平身体力行，带头废除干部领导职务终身制，中央出台了老干部退休制度，

为党的干部队伍合理新老更替奠定了制度基础。1980 年邓小平在《党和国家领
导制度的改革》讲话中提出逐步实现各级领导干部革命化、年轻化、知识化、专
业化的要求，成为全党选拔任用干部的重要标准。针对党内存在的各方面问题，
党的十二届二中全会作出了整党的决定，全党分期分批开展集中学习、批评与自
我批评，党内思想政治状况得到了一定的改善。针对党内出现的腐败问题，邓小

平在多个场合表明了对待腐败的态度和惩治腐败的决心，在 1989 年谈话中郑重
提出了“一手抓改革开放，一手抓紧惩治腐败”，对后续的治国理政、管党治党
产生了深远影响。

需要指出的是，我们党自成立以来，虽然从严治党一刻也没有停过，但“从
严治党”这个概念首次出现在党的十三大，报告提出“必须从严治党，严肃执行
党的纪律”，此后“从严治党”在国家政策和制度层面得到进一步贯彻执行。
第三，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人：在践行“三个代表”重
要思想中对从严治党的深化和提高。党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为

主要代表的中国共产党人围绕“提高党的领导水平和执政水平”“提高拒腐防变
和抵御风险能力”两大课题，把治国与治党紧密结合起来，将从严治党的理论和
实践推向新的高度。党中央深刻认识到理论建设的重要性，通过党校培训、理论

中心组学习等形式使党政干部理论学习经常化、制度化。在从严治党的实践方法
上从整党整风运动向学习教育活动转变，先后开展了“三讲”教育、“三个代表”
重要思想学习教育活动，使广大党员干部普遍受到了马克思主义的思想洗礼。特
别是江泽民提出的“三个代表”重要思想，成为中国共产党先进性、人民性的集
中体现，彰显了从严治党的坚定立场和鲜明导向。针对党的作风建设中存在的突

出问题，党中央提出了“八个坚持、八个反对”的要求，并运用重大典型案例进

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