Page 205 - 新时期企业党建发展及创新

第七章 国有企业党建发展及创新

做强做优国有企业。明确国有企业功能定位，按照主业突出、优势明显的要求，
推动国有资本进一步向重要行业和关键领域、重点基础设施集中，向前瞻性战略
性新兴产业集中，向具有核心竞争力的优势企业集中，打造发展新动能。严格控
制非主业投资，破除主业不清、布局宽泛、投资散乱等问题，通过整合非主业资
产、集中资源，从不具有发展优势的行业和业务中有序退出，加大长期亏损、扭

亏无望子公司清理力度，进一步提高资源利用效率，实现资产的高效合理配置，
提升长期可持续发展能力。
（二）加强科技创新，助力科技自立自强

党的二十大报告把创新放在我国现代化建设全局中的核心地位。国有企业
要把科技创新作为头号任务，牢牢把握新一轮科技革命和产业变革趋势，集成制
度优势、资源优势和人才优势，从技术供给和需求牵引双向发力，加快科技创新
和成果转化应用，更好服务实现高水平科技自立自强。强化企业创新主体作用，
瞄准基础性、战略性、前沿性科技领域，加大创新资源和研发经费投入，加强基

础研究和应用研究，超前布局前沿技术和颠覆性技术，提升重大装备和成套设备
领域的研发设计和系统集成能力，力争在原创技术、关键核心技术、研发大国重
器方面取得多点突破，切实解决关键核心技术“卡脖子”问题，彰显新型举国体

制和国家科技战略力量的显著优势。发挥体制、资源、技术、人才等综合优势，
统筹创新资源，搭建高水平研发平台，强化协同创新机制，通过产学研合作、产
业技术联盟、创新联合体等方式开展联合攻关。当好创新链上的资源整合者，围
绕产业链打造创新链，带动产业链上下游企业协同创新，培育合作、高效、开放
的创新生态，打造原创技术策源地和科技攻关高地。优化创新体制机制改革，健

全考核评价和创新容错机制，完善“揭榜挂帅”、股权激励等人才激励机制，建
立长期主义的价值观和正向激励机制，形成鼓励原创、尊重创新的良好氛围。
（三）做好前瞻布局，在投资战略性新兴产业上重点发力

在新一轮科技革命和产业变革加速演进的背景下，战略性新兴产业已成为
科技和产业深度融合的重要领域。考虑到很多战略性新兴产业还处于产业化初期，
且其培育壮大一定程度依赖传统优势产业支撑，需要场景、技术、资金、政策等
多方面支持，国有企业在这方面具有很大优势，应作为“长期资本”“耐心资本”
发挥突破带动作用，在处于孕育期、高风险的未来产业上加大布局，促进战略性

新兴产业和传统产业相互赋能。国有企业通过并购、重组或投资等方式，有效发

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