Page 200 - 新时期企业党建发展及创新

新时期企业党建发展及创新
The Development and Innovation of Enterprise Party Building in the New era

要组成部分，做强做优做大国有企业、发展壮大国有经济不仅是一个重要经济问
题，更是一个重大的政治问题。就企业属性而言，世界上所有国有企业都有经济
属性和社会属性，而我国的国有企业除具有上述两个属性以外，还有鲜明的政治
属性。
（一）鲜明的经济属性

企业经济属性即经济责任。我国国有企业是在中国共产党领导下的经济组
织，是社会主义经济基础的重要组成部分，是党和国家引导、推动、调控经济和
社会发展的基本力量，是实现广大人民群众利益和共同富裕的重要保证，是党执

政的重要物质基础。国有企业要产生良好的经济效益，强大的可持续发展能力，
才能承担好责任，发挥好功能，发展好企业。
（二）鲜明的政治属性
企业政治属性即政治责任。习近平总书记强调，坚持党的领导，加强党的
建设，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。坚持党对国

有企业的领导不动摇，坚持建强国有企业基层党组织不放松，坚持党组织服务生
产经营不偏离，坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变，都是
重要的政治原则。国有企业党组织是党在经济领域的核心力量，发挥着“把方向、

管大局、促落实”的重要作用。国有企业党组织作为公司治理极其重要的一环，
研究决定企业“三重一大”事项，对企业重大经营管理事项履行前置研究程序，
确保国有企业认真贯彻执行党中央的大政方针和工作要求。
（三）鲜明的社会属性
企业社会属性即社会责任。从世界范围看，履行社会责任是各类型所有制

企业发展的共性，更是国有企业的天然职责。现代公司股东人数越来越多，有的
公司股东遍及世界各地和社会生活的各个领域，显然企业对股东的责任也具有广
泛的社会性。国有企业在公益性与营利性发生冲突时，必须以服务国家重大战略

和特殊社会目的作为根本出发点，需要在应急保供、抗震救灾、脱贫攻坚、共同
富裕建设方面承担更多责任。另外，国有企业在依法经营、扩大就业、保护环境
等方面也需作出表率。
（四）国有企业功能定位
国有企业的功能定位一直在不断探索完善。2013 年党的十八届三中全会通

过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：国有资本投资运

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