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宜城客聊
Yicheng Keliao
房地产商必须退出城镇住宅建设
20231218
中国老百姓的三大民生问题：教育、医疗以及住房，多年来一直困扰着中
低层民众的生活。这些年来，教育方面已经有了较大的改进，国家下了大的力气，
一方面对于教育资源不平衡的问题进行了整改，另一方面，对于教育领域中的商
业化也采取了果断的措施。在医疗方面，虽然还有很多不如人意的地方，但是城
市居民的社会保险制度，农民的新合作医疗制度，在解决人民群众看病难和看病
贵的方面，还是发挥了较大作用的。至于将来是不是要实行全民免费医疗，这也
要看国家整体上的财力能否承受，或许还有一些其他方面需要解决的问题。
然而在住房方面，现在看起来，农村居民的住房问题，要从根本上解决起来，
问题还不是太大。目前在乡村振兴的过程中，农村的社会主义集体经济开始蓬勃
发展，集体经济在农民住房的建设上也发挥着非常重要的作用。农村土地上的宅
基地，归农村集体经济所有。城市中的地方政府能直接干预的情况比较少。而且
对于房地产商要进入农村进行住宅建设，似乎相关的规定也比较严格。
在城镇中的居民住宅建设，现在一直就是一个较大的问题。由于城镇土地
为国家所有，在国有土地上进行建设，现在很大一块都是由地方政府在操作。地
方政府多年来一直在吃着土地出让金的红利，肯定不愿意放掉这一块。因此，城
镇住宅的建设，其很大一块成本就来自这个土地出让金。房地产商拿到建设的地
块，甚至不惜投放巨资来投入到土地出让金这一块。反正最终住宅销售的成本都
由购房者承担，所以土地出让金再昂贵，也不影响房地产商的利润。在这种情况
下，真正受苦的就是中低收入的普通居民。他们无论如何也买不起如此昂贵的住
房。他们中很多人在面对住房的时候，心情基本是绝望的。
因此，要解决城镇居民的住房问题，还是要从政府出资建设廉租房或者保
障房开始。这是从根本上解决城镇居民，特别是中低收入居民住房问题的根本措
施。城镇居民住上廉租房、保障房，不需要从私人房主那里租房，以免花费高额
的租金，更不需要花费更多的钱财来购买昂贵的住房，让自己成为一辈子也解脱
不了的房奴。居者有其屋，并不是说住房人一定就要拥有房屋的所有权，能有个
使用权就足够了，老百姓没有太高的要求。
要广泛地建设廉租房和保障房，有一个问题必须要解决。那就是房地产商
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