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国土景观视野下自然资源与国土空间规划创新研究
Research on the Innovation of Natural Resources and Territorial Spatial Planning From the Perspective of Land Landscape

整体情况的基础上，再进行细节性问题的处理，相关工作人员可以将调查到的情
况按照城市更新的优势和不足进行分类，从经济、文化、交通等方面将优势和不
足一一列出，对存在共性的问题采用有针对性的措施进行解决，对城市更新过程
中的矛盾问题进行调整，促进整体工作的均衡推进。此外，相关工作人员不仅要

立足于当前城市更新情况解决原有和现有问题，还要立足于当前情况合理预期未
来发展情况，结合国土空间规划体系的需求和社会可持续发展的要求，制订科学
合理的城市更新战略方案，并以统筹规划的眼光进行城市更新活动的实施。
2. 注意多部门协调

国土空间规划背景下的城市更新涉及范围十分广泛，不仅关系城市经济水
平的提升，更关系民生工程。为了保障国土空间规划背景下城市更新工作的效率
和有效性，在推进具体工作的过程中要注意发挥多个部门的力量，注意多部门工
作之间的协调，着重解决先前城市更新过程中发展不平衡的问题。具体来讲，规

划设计部门要充分发挥沟通桥梁的作用，统筹协调各工作部门进行及时且有效的
沟通，综合考虑到各部门工作成果和工作意见，收集整理较为全面充分的数据资
料，形成全面、综合的设计方案，并在统筹规划整体方案的基础上在后续工作中
给予其他部门以积极的配合，促进相关工作的推进。交通部门则要充分调研城市

当前交通建设情况，在城市更新的过程中提出自己的需求，并结合现有情况提出
在交通建设方面的意见，促进城市更新有效性的提升。市政绿化部门则要充分了
解城市现有绿化面积、绿化设施种类、数量，并深入调研绿化设施的利用率，提
出整改意见，提升国土空间资源在绿化方面的利用率。房建部门则要对城市当前

建筑情况进行实地调研和走访，准确调查房地产数量、占地面积、容积率等数据，
并分类整理，结合不同地区的实际情况形成书面报告，具体分析不同地区房屋建
筑的优点和不足，形成整改意见。在满足城市房建需求的基础上，更好地发挥城
市国土空间资源的存量作用，实现更高质量的发展。有效沟通不仅是有序推进各

项工作的前提，更是有效规避城市发展不平衡的重要途径。
高质量发展时期的城市更新面临着更多样、复杂的要求。在国土空间规划
背景下，相关工作人员要切实提高工作的全面性和综合性，充分考虑城市发展过
程中的自然环境因素、人文环境因素等，分类解决原先城市发展过程中存在的问

题，有效整合现有城市国土空间资源，在充分掌握相关数据的基础上进行更高水
平的城市更新。

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