Page 58 - 国土景观视野下自然资源与国土空间规划创新研究

国土景观视野下自然资源与国土空间规划创新研究
Research on the Innovation of Natural Resources and Territorial Spatial Planning From the Perspective of Land Landscape

市现有的资源确定该发展方向上的规划目标及定位，以合理规划提升城市的核心
竞争力及吸引力；而在发展劣势层面，则同样是通过“清单式”的发展规划做法，
分门别类理清当前城市发展存在的若干问题，深入分析这类问题对未来城市发展
可能存在的影响。在此基础上针对城市中未表现出显著优势、也不会产生重大问

题的区域或产业方向，则可通过规划工作提升其运行、发展的规范性，并辅以科
学管理措施使之能够长时间保持良性运行状态。
以深圳特区的规划编制为例，该地区在发展时就将香港作为竞争城市及标
的城市，在毗邻香港的罗湖区集中力量打造制造业及其他相关产业，甚至一度牺

牲了特区外区域的规划管理工作，导致特区内与特区外形成“两个深圳”的问题。
这种规划方式虽然未对上文规划统筹平衡加以充分考量，也确实为深圳初期的发
展提供了强劲动力。因此在“清单式”规划策略角度上不失为一个可以借鉴学习
的成功案例，且其在统筹平衡上的不足更具有浓厚的警示意味与参考价值。

（二）高度重视新技术产业发展
前沿技术在生产力及社会演化中创造出的升维优势现已获得整个世界的高
度认可，且前沿科研成果在产业中造成的影响，往往能够达到颠覆现有产业结构、
实现生产力质变性质提升的作用。考虑到传统城市规划本身表现出高度依赖经验

性的特征，规范及标准完全取自对前人经验的总结，未来城市规划工作必然会产
生高度重视新产业、新技术发展的情况，首当其冲的就是对人工智能等前沿信息
技术的应用与发展。仅论机械学习这方面，计算机在算力、容量及精度上表现出
的优势就远超常人，在人工智能技术得到深度完善及优化之后，该技术实际上存

在超越人类规划师的可能。另一方面，信息技术本身具有不受情感因素影响的特
征，其算力仅限于设备硬件性能的特质也代表了运算能力不存在软上限，这就使
得信息技术及人工智能在应用到城市规划工作中之后，能够表现出近乎绝对性的
理性与高超的统筹应用能力，而在瞥见信息技术的这种优势之后，城市规划工作

高度重视这类产业及技术的应用也几乎成为必然，仅需要规划在面临伦理价值冲
突时由人类进行调整。随着人工智能技术的持续演化与深入应用，未来的城市规
划师将能够从大量繁琐的数据统计及计算工作中脱离出来，通过强化伦理价值判
断能力及冲突处理能力并将其应用至城市规划工作中，以保证未来城市规划能够

向着更理想、更具人文意蕴的方向发展。

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