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碳中和视角下环保产业的发展研究
Research on the Development of Environmental Protection Industry from the Perspective of Carbon Neutrality

和 SO2 排放总量分别下降 25% 和 51%，排放强度下降 52% 和 69%；能耗、固废
产生量分别增加 20% 和 6%，但排放强度下降 22% 和 32%。这些低碳试点示范

工作为我国工业园区“碳达峰、碳中和”奠定了良好的基础。

第二节 零碳工业园区建设现状

近年来，工业园区一直是污染防治行动计划，如《空气污染防治行动计划》
和《水污染防治行动方案》等的关键领域。工业园区具备较好的减污降碳基础，

可成为工业部门达成“双碳”目标的重要平台，通过形成清洁、低碳、安全、高
效的园区产业体系，助力园区实现碳中和。发展绿色循环经济是全球趋势，为加
快推进绿色低碳发展，2016 年国务院制定了《“十三五”控制温室气体排放工

作方案》，将“打造低碳产业体系，推动城镇化低碳发展，加快区域低碳发展，
建设和运行全国碳排放权交易市场以及加强低碳科技创新”等事项作为工作重点，
这对促进中国经济和社会的可持续发展以及维护全球环境安全至关重要。各类型

工业、企业园区是现阶段中国经济发展的重要形式和主力军。为保证经济的稳定
发展，同时降低能耗，应对温室效应引起的气候变暖等环境问题，低碳零碳园区
的建设工作成为实现这一目标的重要着力点，这将显著影响我国的绿色发展道路，

对于实现 3060“双碳”排放的国家目标具有战略意义。

一、零碳工业园区建设现状

（一）零碳工业园区建设现状
我国高度重视工业“零碳”园区建设。我国工业园区对全国经济贡献大概是
30%，但工业能源消费占全国能源消费总量 66% 左右，工业碳排放占中国总碳
排放的 68%。自 2020 年 9 月 22 日，习近平总书记在第 75 届联合国大会上正式

提出“双碳”目标之后，我国先后通过《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻
新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030 年前碳达峰行动方案》等顶

层文件对双碳工作进行了系统谋划、总体部署，制定了《国家发展改革委办公厅
工业和信息化部办公厅关于做好“十四五”园区循环化改造工作有关事项的通知》
《关于推进国家生态工业示范园区碳达峰碳中和相关工作的通知》《国家高新区

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