Page 138 - 碳中和视角下环保产业的发展研究

碳中和视角下环保产业的发展研究
Research on the Development of Environmental Protection Industry from the Perspective of Carbon Neutrality

领成为当前低碳化阶段的特征，但在政策手段上经济激励政策仍然是主流的政策
范式。在完全市场经济下，产业共生和低碳化实施总是因企业间、产学研之间信

息不对称、盈利等问题而充满困难。因此，有一个成功案例来说服企业愿意参与
产业共生项目就至为关键。蔚山案例也是如此。生态工业园区中心推动的第一个
成功案例不是纯粹企业间案例，而是带有政府背景的市政垃圾焚烧的富余废热和
蒸汽供给一家化工企业。在此基础上，生态工业园区中心进一步提出由于市政垃

圾焚烧的蒸汽还有富余，因此可以鼓励化工厂把计划中的新投资建厂选址在蔚山，
利用富余废热，实现三赢：节约化石能源的消费给企业带来经济效益、污染物和
二氧化碳减排效益，以及提供新的就业机会等的社会效益。巧妙的政策设计与综

合运用是蔚山产业共生项目成功的重要因素。
推进系统性变革是绿色发展和低碳化的战略重点。日本在这一点上体现最为
明显。自环境公害在 20 世纪中叶集中爆发以来，日本陆续启动并实施了工业污
染防治计划（20 世纪 70 年代）、零排放和闭路循环实践（20 世纪 80 年代）、

循环型社会形成推进基本计划（20 世纪 90 年代）、生态城创新项目（21 世纪
10 年代）。随着联合国 2030 年可持续发展目标和碳中和的提出，日本又提出可
持续城市建设。与以往项目比较，可持续城市更加注重城市与产业的全面融合以

及可持续发展各项目标的协同，显然这需要社会经济的系统性变革才有可能实现。

第四节 工业园区“碳达峰、碳中和”建设路径

一、全生命周期园区零碳化管控设计

零碳排放是低碳社会建设的最终目标。全生命周期园区零碳化管控设计是在
园区规划、建设、运营全方位系统性融入碳中和理念。

在园区规划阶段，通过诊断规划和顶层设计，明确零碳园区的建设目标与实
施的全部流程、方案。一是做好诊断规划，确定零碳目标和线路图。对于现有园
区的零碳化改造，需要针对现有产业结构，构建碳核算模型，进行全量碳数据汇

总，进一步科学估算园区碳达峰目标值和达峰期限，在此基础上，结合零碳园区
自身具备的能源转型、应用转型、数字化转型三大核心能力，科学选择碳中和路
径，并制定分年度、分领域的详细减排时间表，形成精细化的碳排放控制方案，

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