Page 26 - 科技创新肩负应对气候变化新使命

科技创新肩负应对气候变化新使命
Technological Innovation Shoulders a New Mission to Address Climate Change

会议期间发布的中美应对气候危机联合声明也提到，双方将“大幅提高包括减缓、
适应、支持的全球气候雄心”。我国已于 2020 年提出“双碳”目标，从 1990 年
代很少的学者研究气候变化，到学界的科学认识逐步增加，到如今“双碳”目标

成为国家战略，经历了一个从探索到普遍认可的过程。但在社会上依然存在对气
候变化的认识误区，避免运动式减碳就是一种对错误思想的“拨乱反正”，所以
今后科普工作还需要加强。包括各行业编撰培训教材，提高科学认知；在各行业
各地区建设适应气候变化示范试点，通过示范区的实践使适应技术逐步推广辐射

到周边地区，实现更大效益并完善适应技术。

三、适应与减缓气候的制度发展

自 1992 年《联合国气候变化框架公约》诞生以来，气候变化法律制度作为

重要学术课题受到相关领域的重点关注。减缓与适应气候变化是应对气候变化的
两条基本路径，但由于减缓气候变化是气候变化公约及其京都议定书的主要内容，
而长期以来有关气候谈判也主要聚焦于减缓与减排方面，因此，减缓与减排实际
上一直占据着气候变化制度研究的主要地位。因此，相较于减缓与减排，适应制

度发展及其相关研究都相对落后。在应对气候变化的国际气候变化法律制度发展
过程中，事实上，直到 2001 年缔结的《马拉喀什协定》之后，适应制度才相对
获得了与减缓制度可以相提并论的较为明确的制度地位。与此同时，随着适应制

度不断发展，适应制度研究以及相关适应问题研究才发展渐成气候变化制度研究
的热点领域。
目前，气候变化制度在国内的发展现状来看，国内环境法等相关学科领域的
学者与其他研究工作者已在气候变化制度研究方面做出了很大的努力。在气候变
化制度整体研究、减排制度研究等方面的研究成果非常丰富。很多国际环境法著

作、教科书等文献资料皆对国际气候变化制度进行了论述，例如，王曦的《国际
环境 262 法》在国际环境法之整体制度体系框架下，对气候变化法律制度进行了
论述、介绍，构成国内其他气候变化具体制度问题研究的基本文献背景。还有，

专门针对气候变化制度予以介绍、研究的文献资料也有很多，很多学术论文也对
国际气候变化法律制度发展进行了具体研究与介绍，例如廖建凯的《我国气候变
化立法研究——以减缓、适应及其综合为路径》，刘明明的《论我国气候变化立
法的制度架构》，杜群的《气候变化的国际法发展：( 联合国气候变化框架公约

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