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科技创新肩负应对气候变化新使命
Technological Innovation Shoulders a New Mission to Address Climate Change

大气中排放的温室气体与日俱增，日益导致了温室效应、极端恶劣天气频发等环
境问题，严重危害全球生态环境平衡。全球科研人员就此对碳排放进行深入研究，
并在对碳排放的研究过程中提出了要降低大气中的二氧化碳含量、逐步实现碳达

峰并最终实现碳中和的概念体系。
（二）碳达峰与碳中和及其辩证关系
所谓碳达峰，意为国家、城市、企业等主体的碳排放量由升转降过程中的最
高点。其中，这个最高点并非只在某一时间点出现，而是可能经历一个平台期，

当平台期过去，碳排放主体的碳排放量呈现下降趋势。碳中和则是在碳达峰实现
的基础上进一步减少碳排放量，使得国家、城市、企业等碳排放主体在特定时间
内产生的碳与吸收的碳相等，从而实现向大气中碳的净零排放。对于碳达峰中碳

的定义，习近平总书记在七十五届联合国一般性辩论的讲话中明确指出，是指二
氧化碳的排放达峰。而关于碳中和里“碳”的定义，目前国内学界存在广义与狭
义两种观点：一种从广义上看，认为碳中和的“碳”是指包括二氧化碳、臭氧、
甲烷、氧化亚氮等在内的所有温室气体：一种则从狭义上看，认为碳中和的“碳”
即是指最主要的温室气体——二氧化碳。由于碳中和一词在联合国政府间气候变

化专门委员会 (IPCC)《全球升温 1.5℃特别报告》中被明确定义为“在规定时期内，
认为 CO 2 移除在全球范围抵消人为 CO 2 排放量时的状态”，加之目前我国尚无
官方释义，因此这类所指“碳”为狭义特指的“二氧化碳”，碳中和即与二氧化

碳净零排放同义。
“双碳”目标即为 2030 年前碳达峰目标、2060 年前碳中和目标的统称。碳
达峰、碳中和目标虽统称为“双碳”目标，但切不可将二者混为一谈。一方面，
碳达峰与碳中和虽均是我国碳减排的目标愿景，但具体内涵相互区别，具体包括
实现时间、碳排放量水平、导向性三方面差异；另一方面，二者由于时间上的承

接关系与内容上的递进关系，又相互联系、相互制约。因此，作为碳减排之路不
同阶段的两个休戚相关的“里程碑“，碳达峰、碳中和必然在实践中统筹推进、
同向而行。碳达峰与碳中和相互区别。碳达峰与碳中和目标虽然都是在碳减排道

路中提出的，但具体内涵却有所不同。从实现时间上来看，碳达峰是短期近景目
标，而碳中和则为中长期远景目标；从排放量水平上来看，碳达峰只强调碳排放
主体的碳排放量达到有升转降的最高峰值，但碳中和更为希冀将碳排放量尽可能
降到最低限度、以减轻中和压力；从导向性上来看，碳达峰只关注碳的排放，碳

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