Page 35 - 科技创新肩负应对气候变化新使命

第一章 气候变化与“双碳”生态理念

建设取得的较为完备的系统经验。将“双碳”目标纳入其中，以生态文明建设的
整体布局为“双碳”目标的实现擘画发展蓝图。
最后，“双碳”目标为生态文明建设提供重要抓手。目前，我国生态文明建

设进入了以降碳为重点战略方向的关键时期，在此之前提出的“双碳”目标更是
成为我国生态文明建设的继续发展力量与重要抓手。一方面回望我国生态文明建
设历程，经历了新中国成立时对生态问题存在认知偏差、到改革开放初始的仅强
调生态问题末端治理、又到 21 世纪初在科学发展观影响下进行的源头治理、再

到新时代以来形成系统的生态文明建设与实际行动。可以说，目前我国对于生态
文明建设的架构己较为完善，但针对其中问题突出的碳排放污染问题却缺乏新的
发展动力源。而碳达峰、碳中和的提出，强调在降碳的道路上实现人与自然的和

谐共生，恰好为我国生态文明建设的进一步发展提供了接续发展力量支持。另一
方面审视碳达峰、碳中和目标，既自成体系、始终在减少碳排放的进程中前进并
先后接续实现，又促使我国环境、能源、经济社会发生结构性和增长范式变化，
且在实现过程中倒逼各方的实践行动，兼具系统性、引导性、实践性的特征。可
以说碳达峰碳中和为我国提供了一个中长期愿景、综合性目标和系统实施平台，

成为加快我国生态文明建设的重要抓手。因此，在生态文明建设中推动碳达峰、
碳中和的实现，是我国社会寻求绿色低碳发展的现实需要。
2. 碳达峰碳中和目标提出的时代意蕴

我国已进入新发展阶段，推动高质量发展对生态文明建设提出了新任务新要
求，“十四五”时期，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向的关键阶
段。习近平总书记指出：“推进‘双碳’工作是破解资源环境约束突出问题、实
现可持续发展的迫切需要，是顺应技术进步趋势、推动经济结构转型升级的迫切
需要，是满足人民群众日益增长的优美生态环境需求、促进人与自然和谐共生的

迫切需要，是主动担当大国责任、推动构建人类命运共同体的迫切需要。”充分
认识这些迫切需要对于如期实现碳达峰碳中和目标具有重要意义。
（1）推进碳达峰碳中和是建设生态文明、实现可持续发展的迫切需要

习近平总书记指出：“生态环境问题归根到底是发展方式和生活方式问题。
建立健全绿色低碳循环发展经济体系、促进经济社会发展全面绿色转型是解决我
国生态环境问题的基础之策。”实现碳达峰碳中和要以经济社会发展全面绿色转
型为引领，以能源绿色低碳发展为关键，要注重处理好发展和转型的关系，坚持

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