Page 29 - 循环农业高产高效种养模式与技术研究

第一章 生态循环农业发展

利用的长效机制，促进生态循环农业发展。
一是注重地膜回收和降解政策的延续性。严格执行农用地膜国家标准，推进
0.01mm 以上加厚地膜应用，从源头保障地膜的可回收。示范推广生物降解地膜，

扩大生物降解膜的使用面积。
二是注重集中处理政策延续性。按照村、乡（镇）、市（县）逐级集中处置
的方法，设立“收集点－中转站 - 再利用”，分散回收集中处理。
三是注重农业投入品田间废弃物回收利用政策延续性。实施以旧换新、经营

主体上交、专业化组织回收、加工企业回收等多种方式的回收利用机制，推动投
入品田间废弃物回收与使用成本联动，推进农业清洁生产。
四是研究制定农业投入品田间废弃物回收加工的补贴、用电等支持政策，落

实好相关税收政策，扶持从事回收加工的社会化服务组织和企业，推动形成回收
加工再利用机制。
5. 增强秸秆综合利用政策系统性
完善秸秆综合利用制度，以绿色生态为导向，因地制宜、综合施策，建立长
效机制。进一步完善秸秆收储体系，提升青贮饲料产能，在秸秆还田的基础上，

大力推进秸秆五料化利用以及秸秆综合利用产业化，进一步提高秸秆综合利用率，
实现秸秆全面禁烧目标。
一是制定支持秸杆还田（包括深翻和翻松旋轮耕）政策。在粮食主产区，加

大农作物秸秆还田工作力度，重点依托农机专业合作社等新型经营主体购置秸秆
粉碎、深松机等设备，引导农户利用农田深翻、秸秆腐熟还田新技术，提高农作
物秸秆利用率。结合农村养殖业，积极开展秸秆及加工废渣发酵生产有机肥、生
物有机肥技术推广，支持配套设备及厂房建设，提高废弃物生产有机肥的品质和
肥料化利用效益。

二是制定支持秸秆饲料化利用制度。在秸秆资源丰富的区域，鼓励就近建立
规模匹配的草食畜养殖场或饲草收储加工基地，秸秆生产的优质青贮词料可以用
于发展畜牧业。政府扶持建设秸秆青贮氨化池、购置秸秆收储加工设备，建立秸

秆词料化利用基地，以提高秸秆饲料化利用率。
三是制定秸秆基料化利用制度。鼓励企业（合作社）以水稻秸秆、玉米秸秆、
甘蔗渣、椰糠等大宗废弃物为主要原料，加工制备食用菌栽培基料和瓜菜育苗与
栽培基质，降低生产成本，促进农业废弃物的循环利用。积极支持基质发酵与加

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