Page 33 - 循环农业高产高效种养模式与技术研究

第一章 生态循环农业发展

市县创建区域农产品公用品牌，充分发挥地理标志对产品培育的保护作用。加快
探索优质农产品认证的脚步，严格控制认证质量，通过认证的产品必须在产品质

量、包装设计等方面达到相关标准。加大品牌支持力度，可以通过奖励资金的方
式对成功申报优质农产品的市场主体予以嘉奖。

第三节 国内外生态循环农业发展经验

一、国外生态循环农业发展

（一）美国“减量化”生态循环农业模式
美国从 20 世纪 20 年代开始贯彻绿色农业发展理念，是世界上较早发展循环
农业的国家，成为各国重要借鉴。

1. 完备的法律体系
为生态循环农业发展保驾护航 1933 年美国制定第一部关涉农业的法律《农
业调整法》,1965 年第一步关涉生态循环农业的法律《固体废物处理法》，表明

以制度体系从源头上治理和预防农业污染成为基本国策。此后，又出台了《污染
与防治》《有机农业法》《农业持续产出法》《食物、农场与就业法案》等 17
部农业法律，构建了完备而系统的农业发展与资源环境协调发展的立法体系，农

业不可再生资源的保护和可再生资源的高效能使用有了更坚实的法理遵照。
2. 有效的政策体系
为生态循环农业发展增强动力在全球气候环境发生重大变化的背景下，美国
通过《农场安全与农村投资法案》《美国食物、资源保护及能源法案》《农业法

案》等，更注重低投入可持续农业生产模式。例如，通过农业耕作制度和政策奖
励制度，鼓励农民从事绿色环保农业生产；通过法律制度体系，严格限制不可再

生的化肥、农药等使用量，保证不可再生资源的过度浪费；遵循“谁受益，谁补
偿”原则，对从事湿地保护、水土保持、草场保育的主体予以生态补偿，对于恶
化生态环境的行为严格惩处。 上述补贴采用直接支付、目标价格和目标收入补贴、
农业灾害保险补贴及援助、反循环支付补贴、资源保护补贴等工具手段，极大地

提升了农业生态补偿的能力。

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