Page 108 - 城市规划与管理研究

城市规划与管理研究
Research on Urban Planning and Management

间资源。而另外一种，则是在不合理的使用空间的情况下，大规模的扩张，无序
的发展。国内外学者对这两类城市的碳排放进行了调研与分析，得出结论：紧凑
城市的碳排放水平较低。

在紧凑城市的规划中，要将居民的生活习惯等因素考虑进去，设定好各个空
间之间的比例和间距，尽可能地使城市空间得到有序、有效的使用。在前期工作
中，要重视对空间资源的合理配置，将行政管制和市场导向相结合，构建政府和
市政机构的协同机制，实现对城市空间资源的高效利用。

其次，在低碳城市的构建中，应强调以公交为载体的城市运输系统，同时兼
顾合理用地的综合开发。目前，以城市公共汽车为载体来解决城市交通问题已成
为人们的共识。尽管大力发展公共汽车体系已收到显著成效，但这并非根本上的
解决。从本质上讲，城市道路运输问题是由供需之间的供需矛盾引起的，而这种

矛盾又是由供应能力与需求之间的矛盾所引起的。以往的高密度、大面积的集中
建设单功能住宅或商业街区的发展方式，对当前的低碳与城市交通问题都是不利
的。对城市用地进行复合发展，可以有效地降低庞大的交通需求。以居住、商业、
办公、娱乐、医疗等为主要内容，在特定的地域范围内，以居民的工作和生活需

要为中心，以城市用地为核心，形成一种新型的城市用地复合发展模式。在此基
础上，提出了一种新型的城市发展模式，即在一定程度上实现了“双减”，即“减碳”。
（二）规划和建造低碳生态城市
随着人类对自然的影响越来越大，城市的高强度发展，对自然的影响也越来

越大，同时也给城市自身带来了许多问题。“低冲击”是一种“以人为本、以人
为本、以人为本”、以“人与自然和谐共存”的发展方式。这就需要对城市进行
最少的改造，从而最大程度地保护自然要素，让它们在生态环境中实现自己的功
能。城市规划、建设和管理要以最小的影响为导向，这就需要从以物质空间为重

点的规划模式转变为以物质与生态相结合的方式。“低冲击”的都市规划建筑倡
导的是两个理念：
第一，倡导中、小型住宅的建造。城市建设不能一味地追求“大”的园林效
果，同样的功能、不同尺度的建筑物，大规模地建造不仅会造成各类资源的浪费，

也不利于实现低碳减排。合理的城市发展，关键在于完善其功能。无论是住房的
建造，还是城市交通体系的建设，都要重“功”，轻“量”，“量”与“量”并
重，“以小”、“小”为“大”。

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