Page 109 - 城市规划与管理研究

第五章 城市公共空间的规划与设计

第二，倡导最大限度地保护原始的生态环境。过度的人为活动，势必会进一
步阻断其生态系统的正常运转，造成生态环境的不断恶化。“低冲击”要求充分
尊重区域自然生态系统的固有规则，尽量保留其“原生态”的生态群落和河流水

系，以减少对原始生态环境的过分扰动。
（三）低碳型生态城镇选址和规模
高密度的人口、高强度的生产生活方式，使其所在区域面临着较大的生态压
力。当一座城市对其所处地区的生态压力超出其提供的生态服务水平时，将导致

该地区的生态环境不断恶化。当城镇的人口超过了其承载能力时，就会对其所处
的生态环境造成永久的破坏，进而造成其人口承载力的永久下降。因此，要想让
城市健康地发展，就必须采取适当的措施，把城市的人口控制在一定的限度内。
与此同时，部分地质灾害的安全隐患也对城市的安全构成了极大的威胁，对此类

地区的发展必须慎之又慎，进行细致的调查与综合规划。因此，在进行城镇建设
规划时，必须以该地区的生态承载力为依据，确定其选址、规模等指标。
（四）为发展低碳生态城市提供技术支持
1. 研究促进城市生态规划的关键技术

因此，迫切需要研究适合中国城市规划需求的生态城市规划方法，并制订相
关的技术标准。然而，随着我国城市化、工业化、城市化的不断推进，由于资源
开发与生态建设、环境保护的内在冲突，使得我国城市生态规划的实施进展缓慢，
目前还没有形成成熟的规划方法。再加上各国城市发展的自然背景、经济基础、

发展阶段、文化传统等方面的不同，在现阶段，很少有技术手段和技术规范能对
我国的生态城市规划起到直接的指导作用。
面对日益严峻的节能减排压力，以及开发与环境保护之间的矛盾，开展城市
生态规划技术的研究与推广，是实现城市可持续发展的重要技术支撑。

（1）研究和扩展生态城市规划的方法
对多数城市而言，城市生态规划技术的功能是加强生态城市理念，以复合生
态体系的总体功能需求为导向，进行城市规划与建设。在此基础上，提出了一种
新的生态城市评价方法。基于科学、适用性、系统性、可操作性等原则，针对不

同类型区域，建立基于复杂多样的城市发展与建设指标体系。在评价指标体系的
构建、指标的量化，特别是指标的确定上，应从城市的现实出发。生态城市建设
的指标体系不能一概而论，要根据不同的类型、不同的阶段来确定具体的指标，

97