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城市规划与管理研究
Research on Urban Planning and Management
与稳定性，自然生态过程的顺畅，社会各阶层、各民族间的和谐。
（五）生态效益原则
生态效率不仅包括了节能的内涵，还包括了单位投入所产生的经济产量，还
包括了单位投入所产生的经济效益。因此，要实现“人”与“人”的和谐发展，
既是“人”“人”的“人”，更是“人”与“人”的关系。如果没有社会、经济
两个方面的生态平衡，就谈不上什么生态平衡。传统的城市规划以追求经济增长
与利益最大化为目标，有意或无意地忽略了社会公正，从而引发了一系列的社会
矛盾与问题。
（六）切合实际的原则
各地域因地域的不同，自然、文化、经济等各方面的特点也不尽相同。因
此，因地制宜、因地制宜地进行建筑设计，就成为了城市生态规划的一项重要原
则。在生态城市规划设计中，要对地方的文化与风俗保持一致。要将地域资源的
优势充分利用起来，并与当地的气候、地形地貌等相结合，而不能机械地照搬其
他地方的设计。城市生态建设既要注重突出自己的特点，又要注重各城镇并非孤
立存在，而是作为国家城镇建设中的一个重要部分，同样要从总体上进行评价与
规划。
（七）参与性原则
由于“自上而下”的规划体系，传统的城市规划缺乏足够的公众参与。构建
和谐社会是生态城市规划的一个重要目的，其重点在于增加公众参与，探索从下
至上的方法，提升规划的科学性、公平性。
二、城市生态化发展的总体布局
城市建设离不开规划的引导。在进行城市生态建设规划时，必须建立在人与
人、人与社会、人与自然之间的协调之上，对社会、经济、技术和生态环境等方
面所作的全面规划。
（一）计划的一般构想
城市生态建设的规划要立足于城市的生态规划和经济社会的发展，将其作为
一种工具，按照国家、区域和城市建设的总体规划、方针和政策，以及城市本身
的水平和特征，对城市的生态建设进行科学的规划，从而使城市的复合生态系统
达到平衡发展。
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