Page 184 - 畜牧兽医技术创新及发展

畜牧兽医技术创新及发展 第七章 畜牧兽医技术推广体系建设
Innovation and Development of Animal Husbandry and Veterinary Technology

第三，上级畜牧业技术推广机构对下级机构的业务指导较多，机制约束较少，
没能达到真正意义上的管理，同时也没能发挥应有的功能和作用。因此，这种行
政命令下的技术推广方式直接导致农民对政府及其畜牧业技术推广工作失去了应

有的信任，增加了后续推广工作方面的难度，同时也令政府陷入事倍功半的尴尬
境地。
（二）畜牧兽医技术推广队伍结构不合理

畜牧兽医技术推广队伍结构的不合理直接导致了推广队成员素质方面的不
高，从以下几点可以体现出来：
第一，老、中、青交接班的严重脱节，青年技术人员偏少，现有的大部分技

术员的年龄偏大，后续青年人力不足致使技术推广后劲不足，人才结构不合理。
第二，专业技术人才的匮乏，当前乡镇上的技术人员大多都是专业不对口，
或者是子承父业或者是拜师学艺来的，没有经过专业的畜牧兽医技术培训，不能
切实发挥作用。此外，占岗吃空饷现象，也加剧技术型人才的不足。

第三，现有技术人员所具备的技术知识更新力度无法满足当前畜牧业的快速
发展。

第四，有缺陷的管理体制。乡镇的不合理工作安排，让专业的畜牧兽医技术
人员去负责乡镇中心工作，而一线人员待遇低下，都影响了畜牧兽医技术推广进
而波及了县乡两级畜牧业经济的发展。
（三）畜牧兽医技术推广资金普遍不足

畜牧兽医技术推广建设上的不足投入直接造成了畜牧兽医技术推广机构基础
设施方面上的薄弱，进而使畜牧业科技成果在向生产实践方面的转化和推广上遇

到了很大的阻碍，具体分析有以下三方面：首先，政府对畜牧兽医技术推广这块
投入的经费较少，导致在技术推广时遇到问题无法解决。其次，畜牧兽医技术推
广工作人员的工资待遇没有得到应有的保障，导致一些有志于畜牧兽医技术推广
事业的人才在生活经济压力下无法全身心地投入技术推广服务当中或者改从其他

行业领域，致使人才的大量流失。最后，没有在全县形成多渠道建设的氛围。政
府没有在自身投入不足的情况下去全力发动社会上的力量，并且没有走市场化建

设道路，致使农业技术推广的美好蓝图既得不到充分的资金支持，也得不到有力
的人才支持，对畜牧兽医技术推广的发展有着严重阻碍。

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