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畜牧兽医技术创新及发展 第二章 动物疫病监测及防控
Innovation and Development of Animal Husbandry and Veterinary Technology

交易市场等）、发病动物（猪、牛、羊、鸡、犬、野生动物等）。监测主体为省、
市、县动物疫病防控中心和疫病防控监测站，以上部门按照国务院兽医主管单位
规定，对饲养、屠宰、运输、加工、贮藏等环节的动物（动物产品）进行疫病监测。

（二）动物疫病预防控制中疫病监测的价值
1. 为防疫和执法部门布控提供有效依据
通过对动物疫病的监测与检验，可以及时发现违反动物防疫法律法规行为和

不规范饲养管理行为，有效遏制疫病传播，及时切断疫病传播途径。相关部门在
疫病监测工作实施过程中，引导养殖户主动填报信息，配合技术人员做好样品采
集，完成生物安全防护信息汇报工作，及时对养殖场疫病发生情况跟踪报道，如

养殖场存在免疫或引种不合格、消毒不彻底、治疗不规范、扑杀不及时等行为，
可采取相关措施进行处罚。以上可填补动物监测监管空白，确保动物疫病监测实
现全链条管理，执法部门依靠监测数据指标，判定疫病情况，为后续运输、防疫、
强制免疫提供参考价值。

2. 有助于增加农民收入，进一步促进乡村振兴发展
当前畜牧养殖已经成为乡村振兴的重要经济支柱，是盘活农村经济、带动农

民有效就业、拓宽农村居民就业渠道的现实途径。一旦出现动物疾病的大规模、
大面积蔓延，尤其是高致病性禽流感和人畜共患病等重大动物疫病的发生，屠宰
场、交易场、加工贸易企业将蒙受巨大经济损失，将直接给养殖业带来巨大经济
冲击。从这一层面来讲，做好动物疫病监测与防控，可促进养殖业持续健康发展，

繁荣农村经济，降低农村养殖业疫病发生的风险，最终增加农民收入，促进乡村
振兴的进一步发展。

3. 有助于保障公共卫生安全，降低恶性公共卫生安全事件发生率
在动物疫病监测工作中，相关部门不仅要对畜禽动物进行监测，同时也应该
注重野生动物和宠物疾病防控。因为野生动物和宠物已经成为当前养殖场畜禽动
物感染疫病的主要来源，尤其是野生动物，体内病原菌较多，且受饮食习惯和生

活特性影响，容易携带大量病原体和细菌，一旦与养殖场畜禽动物接触，可能导
致疫病流行暴发，引发公共卫生安全事件。因此，对动物疫病进行监测和防控，

不仅可以保障动物源性食品安全，还可以保障整个养殖业、畜牧业产品安全，避
免动物疫病威胁人类健康，以此维护正常市场交易秩序和社会生活秩序。

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