Page 57 - 畜牧兽医技术创新及发展

第一章 兽医服务发展现状

府的三赢，富有发展潜力，适用性广、拓展性强，在继续完善的基础上可因地制
宜在全国进行推广。
（2）加大政策扶持，推动能力提升
一是积极创造环境条件，鼓励和扶持新型兽医服务组织快速成长。提高村级

防疫员组织化程度、搞活兽医服务经营方式、告别乡村兽医的单打独斗状况，支
持有执业兽医资格的兽医兴办兽医技术服务合作社或兽医技术服务公司，实现能
人带头、自我管理、市场激励、转型升级的基层兽医服务组织发展目标。
二是政策吸引兽医专业人才，扩充村级防疫员队伍。制订优惠政策，提高防

疫员补贴等政府购买公共服务的补贴标准，吸引年轻专业技术人员尤其是大中专
毕业生加入防疫员队伍，妥善解决队伍老龄化和专业化水平低等问题。
三是加大财政资金投入。中央与地方政府应合理界定责任、层层分摊资金，
保障政府购买服务经费，建立逐年增长机制，保障防疫员基本收入。对于举办场

所、基础设施设备等方面予以扶持。
四是加大培训力度。承接兽医公服的机构多由原村级防疫员、乡村兽医组成，
兽医技术培训内容须理论与操作实践相结合，切实提高其兽医服务技能，增强其
技术辐射能力。增加管理和经营能力培训，进一步提高机构自我管理和运营能力。

2. 积极培育其他兽医市场化服务主体
在市场作用下的兽医服务主体是行业发展的主要推动力，是洞察广大养殖者
需求、推动新型兽医服务模式发展的主要力量。为加速兽医职业化发展、提高中
国整体兽医服务水平，应积极培育此类服务主体，推进中国兽医市场化服务体系

建设。
助推基层传统兽医诊疗主体转型。传统县乡兽医诊疗主体长期以来发展缓慢，
经历着技术和模式转型期。技术上，针对基层养殖场户当前最需要的免疫抗体检
测、实验室诊断与疫病治疗等庞大需求，兽医专业技术服务的本身价值正日益凸

显，随着养殖集约化发展，以技术服务取酬是未来趋势；模式上，大型诊疗机构
雇佣高水平执业兽医，推动服务于规模场的兽医托管等全方位、专业化服务模式
发展，中小型兽医诊所也积极开拓防疫诊疗环节中的模块兽医服务。政府应在税
收、项目配套、金融等方面给予优惠和支持，促其发展转型，发挥促防控、稳疫

情的重要作用。
鼓励创立新型兽医服务模式和实体。可以看出，畜牧兽医产业链中的各方力

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