Page 66 - 计量检定技术分析与质量控制研究

R 计量检定技术分析与质量控制研究
esearch on Metrological Verification Technology Analysis and Quality Control

于市场价的投标价来参与竞标。低价竞争会给采购人带来巨大的财产损失和责任
风险。
中标公示期结束，中标单位与采购人签订的设备采购合同未遵循中标约定。
中标方在合同中私自篡改投标文件中的承诺事项，尤其是性能指标和技术参数有

缺失或不明确造成验收困难，供应商便容易蒙混过关。个别供应商投机取巧，与
采购单位签订“钓鱼合同”“阴阳合同”，严重损害采购人的利益。
验收是设备采购的一个收尾环节，很多机构对其不够重视。设备到货后因准
备不充分找一个场所临时堆放，等到具备开箱条件发现设备因运输等原因破损，

给采购方带来巨大的资金风险和责任风险。验收过程中技术指标未测试完全将会
影响设备整体性能的评价。对于定制设备忽视驻厂阶段性验收就会缺失过程监督，
因此存在隐蔽部件缺陷风险。
设备采购按照机构制度，将采购代理机构评价与选择、采购需求制定、采购

文件编制及采购结果确认、采购合同签订、采购合同执行等采购管理模块在内控
系统平台上实现有效地全过程管控。由发起人在该系统上通过账号密码登录提出
申请，递交相关证明材料，按照相应的审批权限逐级流转直到闭环。
通过内控系统通知公告栏发布年度采购代理机构竞标公告，此公告同步推送

到机构外网。符合条件的采购代理机构根据要求递交相关资料。采购部门根据代
理机构的资质等级、质量体系、服务承诺、收费标准、有无不良记录等方面进行
评价并形成合格供应商名录，在规定时间内组成抽签小组并安排监督员现场监督
进行随机抽签，全程视频拍摄电子存档，通过机构内部审核后将结果通过内控系

统推送至外网。
采购需求的科学制定是设备采购工作的基础和依据，经过市场调研、科学论
证的采购需求才能满足实验室的实际需要。由设备采购和技术人员组成的调研组
必须充分做好前期的市场调查工作，并收集设备产品资料和比较同类型产品的优

劣，通过对供货商的实地考察，到使用同类型设备的科研院所进行使用情况调查。
在调研的基础上，进行科学、专业论证形成采购需求。通过内控系统完成采购需
求的审批工作。
采购文件考虑全面、评标科学、编写规范是采购成功的关键，采购方必须全

程参与采购文件的编写工作。采购需求和评标办法是采购文件的重要组成部分，
对于 NQI 设备采购项目，采购文件中评标办法一般均采用综合评分法即按照评

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